吉安市政协调研成果“催化”全市发展升级

　　“市政协紧扣新常态下吉安发展具有全局性、事关长远的重大问题，深入开展调查研究，形成专题报告，向市委、市政府提交了许多有建设性、重要参考价值的意见建议，助推了全市经济社会发展。”在今年年初召开的吉安市政协三届六次会议开幕大会上，吉安市委书记王萍充分肯定了市政协调研工作成效。近年来，该市政协始终坚持高标准、严要求，切实抓好选题、调研、跟踪等工作，有力保障了调研成果高质量、出精品、早落实，使之成为促进吉安发展升级的“催化剂”，赢得社会各界纷纷“点赞”。

　　正确选题是确保调研成效的基础。为此，该市政协不断完善选题论证机制，力争选题最大程度地反映党委所想、政府所望、群众所盼。每年年底通过印发文件、召开座谈会、发送短信等方式，围绕“党委想什么，政协议什么；政府干什么，政协帮什么；群众盼什么，政协呼什么”的原则，广泛征求社会各界对下一年调研课题的意见建议。对征集到的调研课题，先后召开秘书长办公会议、党组会议和主席会议充分协商讨论，集思广益，优中选优，初步确定15个左右质量较高的课题，用于再次筛选。每年年底，该市政协主席都会主动邀请市委、市政府主要领导出题、选题，逐步形成了“党委政府出题，政协解题献策，党委政府决策”的双向互动机制。同时，召开市政协常委会议审议通过调研课题，使其最终确定下来，成为年度重点工作。

　　该市政协扎扎实实开展调查研究，精益求精，坚守品质，努力将每一个调研课题打造成为精品。一方面，创新调研方法。探索创新了“三重调研法”，采取事前调研、委员调研、小分队调研等方式，使调查研究更加深入透彻。如2015年组织开展的智慧城市建设委员活动日活动，市政协事前就要求调研组成员和随行工作人员做好功课，通过网上查阅资料、与有关单位人员沟通交流、实地察看等方式了解情况，确保心中有数，有备而去；随后组织政协常委、部分委员分4个调研小组赴各县(市、区)调研，全面摸准实情；为把智慧城市建设模式、资源整合、运营管理等问题研究透彻，还组织小分队到珠海等发达地区调研，据此从完善顶层设计、明确建设重点等12个方面提出意见建议，得到市委书记王萍充分肯定，批示有关部门和各县(市、区)充分吸纳，在促进吉安城市科学规划、品质提升和智能管理等方面发挥了重要作用。另一方面，把好研究关口。调研报告的定稿需要经过调研情况汇报会、征求意见座谈会、主席会议、常委会议等“四道关口”，每一个关口都会对报告进行“不留情面的挑刺”，促使调研组对课题不断深入研究、对报告进行反复修改。如2015年开展的新常态下吉安经济转型升级发展路径调研，经过“四道关口”锤炼，报告前后共修改13稿之多，真正做到言之有物、言之有据、言之有理。市委书记王萍高度评价,要求以《参阅件》形式将报告全文转发至各县(市、区)和市直各单位学习借鉴；市长王少玄也作出重要批示，指出报告论述翔实，分析客观，具有很好的参考价值，请市直相关单位认真学习研究。跟踪问效情况如何，直接影响调研成果转化效果，也关系着政协作用发挥的好坏。为此，该市政协从三个方面着手，千方百计促成调研成果更快、更好地转化。一是健全跟踪协商机制。切实加强与市委办、市政府办沟通协调，进一步完善了政协调研成果办理、督办、反馈等规章制度，密切跟踪市委、市政府领导批示意见的落实情况，努力使调研成果从“纸上”落到“地上”。如2015年，为使市政府主要领导和分管领导对市政协报送的《关于加快推进我市电子商务发展的调研报告》批示落到实处，市政协密切跟踪，及时与市政府办、市商务局沟通，使举办电子商务峰会、成立电子商务协会、设立电子商务发展基金等建议得到及时采纳落实，促成全市掀起电子商务发展热潮。二是持续开展相关调研。对于已开展的调研视察，该市政协坚持持续关注、深度跟踪，对课题相关内容进行再研究、再建言，推动调研成果更好转化。如早在2011年11月，市政协就根据市委书记王萍点题开展了全民创业调研，促成出台《关于进一步促进全民创业的实施意见》。2014年10月，该市政协再度跟踪问效聚焦全民创业问题，就出台的意见落实情况开展民主监督活动，助推该市非公经济发展去年在全省夺魁。三是注重通过大会发言、提案、社情民意等形式，就调研视察课题有关内容积极建言，形成调研成果转化合力。如针对井冈蜜柚调研课题，该市政协不仅于2012年、2015年先后开展了两次调研，还通过大会发言、提案、社情民意等形式献计出力，其中不少建议得到市委、市政府主要领导批示，要求相关部门研究采纳，促使调研成果得到了更好转化，推动井冈蜜柚迅猛发展﹑快速崛起,成为与赣南脐橙、南丰蜜桔并驾齐驱的全省三大果业品牌之一。 (李泽贻)