吉州区总工会坚实推进工会工作法制化建设

近年来，江西省吉安市吉州区总工会不断加强工会法制化建设，建立健全了法律援助为龙头，涵盖生活救助、助学救助、医疗救助、法律援助、职业培训、职业介绍等帮扶制度，积极参与协调劳动关系、缓解社会矛盾、维护职工、农民工的合法权益，有效地将劳动争议化解在基层，解决在萌芽状态，为全区经济发展、社会稳定作出了积极的贡献。先后荣获全省法律援助维权服务工作先进集体、全国工会系统‘五五’普法先进单位、全总“女职工权益保护专项集体合同工作先进单位”称号、省总“江西省女职工权益保护专项集体合同工作先进单位”。

强化举措，提高职工依法维权意识。为加强对法律援助工作领导，区总成立了以区总工会主席为组长、各副主席为副组长、各部室和下属单位主要负责人为成员的法律援助维权服务工作领导小组”，同步建立了吉州区职工法律援助中心；为开展法律援助维权服务工作提供充足的经费保障，区总预算2万元，并每年20%递增进行经费安排。先后组建了由各街道、乡镇、系统和主要企事业单位28名工会主席为成员的“全区工会法律援助维权服务工作宣传员”队伍。近年区总工会聘请了2名法律顾问，定向向乡镇、街道、企事业等单位职工免费法律服务。免费发放相关法律资料40000余份，提供法律援助案件24起，为职工、农民工追讨工资、争取因工伤亡赔偿金等44万元。区总以《吉州工会》为载体，推出普法专刊，突出宣传，集中全部版面宣传《工会法》、《江西省厂务公开条例》、《江西省职工代表大会条例》等与工会工作密切相关的法律法规。

狠抓落实， 全面提高工会队伍素质。以“六五普法”为平台，重点加强工会法律援助维权服务工作的开展，区总要求通过“五五”普法，机关干部要实现思维方式和工作方式的转变，努力提高依法决策，依法治会的素质和能力；基层工会干部要提高参与企业管理、依法生产、安全生产和科学维权的素质和能力，广大职工要提高在市场经济条件下参与竞争的素质和能力。通过这些活动的开展，不断提升工会法律援助维权服务工作队伍的综合素质。区总每年举办一期基层工会主席学习班，邀请省总干校领导和专家讲授《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《江西省厂务公开条例》和《江西省职工代表大会条例》并把基层工会学法用法的考核成绩列为当年评先评优的必要条件。为抓好机关的法律学习，区总为每名干部职工配发12册普法书籍，规定一年学法时间不少于40学时。近年来，机关干部学习了55部法律法规和条例，参加了区政府组织的所有普法培训和法律考试。在每年的“12·4”法制宣传日活动中，区总和司法、公安、劳动、社保、计生、妇联等部门一起，利用大型标牌、展板等对职工进行权利和义务对等的现代法制观念教育，提高职工遵纪守法、科学维权的意识和能力。区总举办以《宪法》、《工会法》、《劳动法》为主要内容的职工法律知识竞赛，参赛职工达8115人。

学法用法， 大力提升职工服务水平。区总工会结合工会工作实际，突出重点，学用结合，在法律援助维权服务工作方面重点做了以下几项工作。一是让《工会法》进企业，以加快工会组建步伐，促进企业职工法律维权意识。近年来，全区新增建会企业292家，覆盖职工1.2万余人。二是大力宣传《劳动法》和《劳动合同法》，全力配合政府扩大劳动合同签订覆盖面工作。三是按照“以园区规模企业为重点，《集体合同》、《工资集体协议》、《女职工劳动保护专项集体合同》三同步签订”的工作思路，指导80家非公企业完成三项合同（协议）的同步签订。四是积极参与执法检查。2008年来，区总分别参与了区人大对《工会法》贯彻落实情况的检查和区政府对小砖窑、小沙场、小作坊等非公企业非法用工情况的执法检查。五是关注民生依法维权。从2008年来,区总接待职工来信来访135人次，发放紧急救助资金13.38万元；直接为6名外籍农民工讨薪1.46万元；督促企业纠正错误处置职工事件1起。金融危机期间，个别企业裁员，区总为维护被裁职工合法权益、维护企业和社会稳定做了大量卓有成效的工作，得到省总领导乃至全总的充分肯定。