同心同行十八年

　　(2014年9月22日)

王东林

　　在中华人民共和国65周年庆典的前夕，我们在这里隆重举行庆祝人民政协成立65周年座谈会。这是因为，65年前的9月21日，在北平召开的中国人民政治协商会议第一届全体会议，掀开了中国历史上民主建国的伟大序幕。这一天同样成为人民政协正式成立的标志。“9.21”是人民政协的生日，也是政协委员的节日。

　　1998年春天，我成为第八届江西省政协委员，至今已有四届经历，八届委员，九届常委，第十一和十二届全国政协委员，65年中，与政协同行了近18个春秋，超过了四分之一的时间刻度。65年的政协历程同共和国一样历经艰难曲折，我们赶上了这个历程中最好的时段。这18年，是我个人最重要、最充实也最有意义的人生阶段。

　　1、政协让我确立了真正的使命意识。我是1977年恢复高考进入大学的一代人，转型期的时代焦虑和对现实转变的强烈渴望，激发了我们这一代人的爱国热情，但也同时习染一种年轻人比较普遍的激进与浮躁。真正的转折发生于进入政协之后，因为政协让我进入了一个不同于学校的政治空间，一个过去你可以放肆批判结果却发现自己其实并不十分知情的现实空间，这时你真正有了“换位思考”的条件。在政协的历练中，我渐渐明白了爱国主义和知识分子的担当，不在于你斥责的强度，而在于你自己作出了什么！难道那些令你深恶痛绝的现象中，就真的没有你的参与？你的强化？你的责任？“天下兴亡，匹夫有责。”难道世道之责，仅仅是“肉食者谋之”“书生论之斥之”的事情？

　　思维角度的变化带来了思维方式的改变，我开始学习如何更加全面地、辩证地看待问题并结合自己的专业寻找解决之道。比如说，党中央一贯坚持的“道路模式”问题该如何看？这是一个政协委员必须弄清却又不易说清的大是大非问题。文化学有一种观点，认为“文化是人类特有的生存方式”，由于居住在地球不同经纬度上的居民生存方式有差异，因而必然存在形形色色不同的“文化模式”。其实，“道路模式”“政治模式”放在大文化概念中，同样是一个文化模式范畴的问题。文化模式是历史发展进程中长期积淀的结果，有其内在的合理性。因此，衡量“政治模式”只有一个判断标准——“合适的才是对的”！这个认识帮助我解决了一个政协委员应有的政治共识问题。习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话中提到“四个讲清楚”，特别指出：“独特的文化传统，独特的历史命运，独特的基本国情，注定了我们必然要走适合自己特点的发展道路”，就是走中国特色社会主义发展道路。这就是我们共同的思想政治基础,这就是我们的使命和责任。

　　2、政协让我找到了做学问的目标价值。学问的目的诚然包括为学问而学问，也就是发现并创造新知。同时，中国文化传统却更加注重学问的“经世致用”。“参政议政”是人民政协的三大职能之一。然而，这个职责履行起来却很不容易。你给党委和政府建言献策，至少应该在某一点上比你所建议的对象站得要高一些，看得要深一些或者更全面一些。但政协委员毕竟有隔行隔山、资料短缺和信息不对称等诸般弱点。缺乏足够的支撑材料和有分量的识见，不仅于事无补，反而会造成一定行政资源的浪费。这种困境让我明白了依托专业特长发挥议政作用的重要性。十多年来，我的提案和发言，大多围绕文化问题展开，无意间找到了一条让学问走向社会、服务社会的现实通道。有一些提案催生了新的学术课题，也有一些课题转化成了新的提案，学以致用，学用相长，形成了比较好的良性循环。全国政协更让我有机会甚至面对面地向中央和国务院有关部委和领导提出相关意见和建议，充分体验学问通过在政协参政议政作用于国家和社会的快乐。

　　3、政协让我有了一定程度的“成就感”。中国文化有“三不朽”之说，为立德、立功、立言。平心而论，本人只是一个普通的教书人，如果要找一些值得一说的东西出来，除了教书育人，恐怕大多还是在政协的收获。2001年我向省政协提交的关于在南昌建立解放军陆军博物馆的提案，不仅在政协反响强烈，而且也引起全国人大代表的关注，成为全国人大江西代表团的“一号议案”，后来，作为江西旅游“引爆性项目”写入了我省旅游发展规划。2005年提交的《关于切实解决宜黄县桃陂乡磁坑村浙江移民基本生存土地的提案》，被纳入省政协提案委重点督办提案，从提出到跟踪问效，历时三年，终于在2007年得到落实，40多户人家近200余名受灾群众在失地9年后，获得了他们赖以生存的80余亩土地。2008年提交的《以非物质文化传承保护的思路解决城市游商小贩管理问题的提案》，引起全国重要媒体广泛关注。两会期间的3月12日下午，北京市城管执法局会同石景山区政府特邀我参加专题座谈会，表示要在石景山区照提案构想进行试点，规范游商小贩的经营，留住老北京的城市风情，创造了提案尚未进入交办程序就已产生实际效果的先例。2009年提交的《关于注重和发挥海峡两岸同源大学在统战和文化认同中特殊作用的提案》，引起中央统战部和国台办高度重视，指派联络处张战平同志登门访谈，以《零讯》方式直报中央领导。2010年提交的《关于尽快依法制定解决国企退休教师待遇统一政策的建议》，引起国务院、国资委、教育部的高度重视，随即展开调查研究，并于2011年联合发文，解决了一直悬而未决的国企教师待遇认定的历史问题。2011年提交的《关于“十二五”城市交通专项规划中增补机动车最大保有量测算的提案》《关于开展全国性交通教育与整治行动的建议》，大会书面发言《我们必须学会走路》等系列专题建议，引起国家公安部高度重视，成为当年央视等媒体新闻热点事件，并引发了近年整治所谓“中国式过马路”的试点行动。2012年，本人率先提出的关于查处研究生考试泄题案的建议，当天被转化为教育界委员《专报》，次日转化为人民日报《内参》，直接推动了国家教育部“2012考试安全年建设”。政协提供的平台，让我能够从地方进入全国重要媒体和文化活动的视域，有关文化建设的提案和系列观点，由此频频见诸报端。 18年同心同行，让我有幸成为中国共产党领导的多党合作和政治协商制度稳步发展一个重要阶段的亲历者和见证者。可以说我所经历的18年，正是65年人民政协事业发展的黄金时期。从1989年12月30日《中共中央关于坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》的发布，到2006年《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的颁发，再到中共十八大明确提出“健全社会主义协商民主制度”的概念，十八届三中全会又进一步提出推进协商民主广泛多层制度化发展，人民政协一次次按照中国社会主义民主政治的历史逻辑实现稳健的发展。昨天上午，习近平总书记在庆祝人民政协成立65周年大会上指出：要全面认识社会主义协商民主是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势这一重大判断，要深刻把握社会主义协商民主是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现这一基本定性，要切实落实推进协商民主广泛多层制度化发展这一战略任务，为中国社会主义协商民主发展指明了方向。我们要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，按照省委书记强卫同志的要求，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。我们有理由坚信，在以习近平同志为总书记的中共中央的坚强领导下，在致力完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，全面深化改革开放，实现民族复兴伟大中国梦的历史进程中，作为国家治理体系重要组成部分的人民政协，必将发挥更加重要的不可替代的作用，呈现更加精彩、更加辉煌的未来！