吴晓军：加强法治建设 为江西工业和信息化发展保驾护航

　　进一步促进新兴产业发展

　　吴晓军说，《法治江西建设规划纲要（2014-2020）》的出台和实施，为江西的法治建设描绘了宏伟的蓝图，也为建设富裕和谐秀美江西提供了法治保障。“尤其是对于工信系统工作来说，具有很强的推动作用。”

　　他认为，《规划纲要》的实施可以进一步促进提高工信系统的依法行政意识；可以进一步加强工业和信息化领域的法制建设，促进工业发展方式转变、产业结构调整和新兴产业的发展；可以进一步提高无线电、互联网、网络信息安全等方面的管理水平。

　　建立健全相关法规规章体系

　　吴晓军介绍，经过多年的法制建设，我省工业和信息化领域法规体系日趋完善。先后出台了《江西省资源综合利用条例》、《江西省实施〈中华人民共和国节约能源法〉办法》、《江西省促进发展新型墙体材料条例》、《江西省企业负担监督管理条例》、《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》和《江西省企业权益保护条例》。

　　“这些地方性法规的相继出台，对推动全省工信系统各项工作的开展有着十分重要的意义，同时也使我省工信法治建设工作迈上了新台阶。”吴晓军说。“如通过梳理执法依据，对委机关内设机构、委属执法单位的执法权限加以明确，以此保证行政机关工作人员正确、公正地实施行政执法行为，从而保护公民、法人和其他组织的合法权益。”

　　“工业和信息化新的发展，赋予了工信立法新的历史使命。” 吴晓军说，下一步，省工信委将紧紧围绕全省工业和信息化发展中心工作，不断健全和完善我省工信法规体系。大力推动《江西省信息化促进条例》、《江西省无线电管理条例》和《江西省电子政务管理办法》等法规规章的立法项目出台，全力做好《江西省促进发展新型墙体材料条例》和《江西省促进散装水泥和预拌混凝土发展条例》的修订工作。补齐工信立法体系中的“短板”，消除管理职能中的“盲区”，“保障市场在资源配置中起决定性作用。”

　　维护企业合法权益

　　“本着为企业服务、为企业减负、优化生产经营环境、促进经济社会和谐发展的目的。” 吴晓军介绍，省工信委按照全省行政审批制度改革总体部署，进一步清理和精简行政审批事项，提高审批工作效率。截止目前，取消和下放的行政审批事项31项全部落实到位，所有行政审批事项均按要求纳入全省网上审批系统规范办理并接受电子监察。

　　此外，“省工信委还将建立涉企收费目录清单制度，并向社会公布，目录清单之外的涉企收费，一律不得执行，目录清单之内的行政事业性收费项目原则上按最低标准执行。” 吴晓军说。

　　吴晓军介绍，下一步，省工信委将贯彻落实好《江西省企业负担监督管理条例》和《江西省企业权益保护条例》，引导企业依法经营管理，维护企业合法权益，坚决查处任何增加企业负担的违法行为，充分营造有利于企业健康发展的工信法治环境。

　　加强重点领域行政执法力度

　　“我委作为省政府工业和信息化职能管理部门，负责农药监管、无线电管理、节能监察等多个不同领域的行政执法工作。” 吴晓军介绍，下一步，在日常执法中，省工信委将进一步加强重点领域特别是促进工业绿色发展领域的行政执法力度。

　　切实加强无线电执法，努力提高节能监察水平，不断强化新墙材监管，积极推进散装水泥和预拌混凝土监管，加快建设食品工业企业诚信体系。

　　“总之，就是要全面推进工信领域法治建设，充分发挥法律的引导、调节、促进、规范和保障作用，为江西工业和信息化发展保驾护航。” 吴晓军说。