周磊：脱掉“马甲”，还公款一个“公道”
原本卫生局组织的医院法务管理培训班却在途中穿上“马甲”变成四川省内5日游的旅行团。11月29日，湖北省纪委“每周一案”解读湖北某县卫生局公款旅游案。（11月30日荆楚网）
“公款私用”向来是一个客观存在的不良现象，诸如公款吃喝、公款出国、公款旅游等。虽是“无容于天地之间，人人得而诛之”，却总有一些干部费尽心思不惜铤而走险，只因贪图一时享乐。既然公款是公家或集体的钱款，谁都无权擅自挪用，谋求一己之私，否则既有失偏颇，更有失公道。
对于挥霍公款，人民群众从来都是深恶痛绝，同时政府部门也亟待治愈这一诟病。自从中央八项规定实施以来，虽然反腐成果颇丰，却仍有极个别领导干部心存侥幸，“穿上马甲”的公款私用现象依然没有杜绝。可见，腐败的“黑洞”，尚余法治的阳光没有照进的角落。
就拿公款旅游来说，在某种意义上其实与“变相贪污”如出一辙。而近年来，随着反腐举措的步步升级，巨额违规公款的去向逐渐“水落石出”，大白于天下。群众既为此拍手称快，又不免痛心疾首。近日，一则《湖北一卫生局打“培训班”幌子 公款游九寨沟》的新闻再度引发网友热议。指摘批判之余，更多的网友把矛头聚焦在“某县某局长”上，貌似对于这种“半遮半掩”的揭露姿态心存芥蒂，并非全盘“买账”。足可看出，群众对于贪腐之举，总是怀有一种“打破砂锅问到底”的求“真”精神。
事实上，国家在公款的“灵活运用”方面至今尚未作出细致的规定。而这一“短板”的存在使得以权谋私者没少在“对策”上下功夫。而掣肘的是，财务部门的态度往往是事不关己高高挂起，睁一只眼闭一只眼。仅靠事后审计，也只是“亡羊补牢”，避重就轻地予以处置。不得不说，这一现象的盛衰，与各个职能部门的“玩忽职守”不无关系。监管部门的“视而不见”，无疑是在为少数干部“冒天下之大不韪”的腐败行径“壮胆铺路”。
俗话说，冰冻三尺，非一日之寒，要从根本上解决问题，也绝非一蹴而就便可化解。首先，公款消费的报销问题不只在于报销的干部，报销环节是否得当也有待商榷。报销过程当是监督公款用处是否符合规范的突出关键点，同时，审批程序是否科学合理，又是否按照审批流程严格执行，这些都至关重要，需要纳入思考的范畴。
其次，相对健全的法规不可或缺。没有条例的规范与约束，就会失去操作的能动性，最重要的是“规则”必须落到实处，否则再“强硬”的规定也不过是一纸空文，沦为群众的笑柄。
再者，亟需破除财政支出 “不监不督”或者是监督疲软的现状，很有必要拓展公众监督的路径空间，并对“违规违纪”加大惩罚力度，遏止利用公务消费满足自身需求的歪风邪气，而不只是无关痛痒的警告处分。同时还要发挥公务支出和公款消费信息化监管的作用，注重全方位转变，提升公务支出和公款消费科学化监管水平，实现公款消费公开化、透明化、合理化、科学化。
最后，“跃跃欲试”的领导干部必须要从根本上转变思想。切勿以量小而贪之，有时质变并不一定取决于量变。诚然，外在的约束永远没有内在的渗透来得深刻。所以，规范报销过程，更重要的是能够将“公款私用”的毒瘤彻底根除。唯有如此，才能脱掉掩饰私欲的“马甲”，还公款一个“公道”，将其价值实现最大化。
稿源：荆楚网