和谐之花耀庐陵 

没有平安，老百姓就没有幸福感。近年来，吉安市不断深化平安吉安、法治吉安和过硬政法队伍建设，确保社会稳定和治安大局平稳，为全市经济社会发展营造了良好的环境。2012至2014年，该市已连续三届将全省“平安杯”收入囊中，多年来公众安全感和政法工作群众满意度均保持全省前列，2015年上半年全市公众安全感又列全省第二。

立体治安防控筑起平安围墙

自去年5月份开始，该市整合优化资源配置，打通线上线下、专业合成作战，实施一组打防管控措施，整治盗窃电动车、缉枪治爆、打四黑除四害等20余专项行动持续上演，从严快“打”，打出群众安全感。

平安建设走群众路线，积极引导广大群众参与其中，能“省不少力”。吉州区永叔街道高峰坡社区“红袖标”义务巡防队早在2010年9月便成立，目前，市中心城区46支义务巡防队先后成立，“一枝独秀”变“全面开花”。仅2014年，市“红袖标”队伍参加公益活动5万多人次，提供治安信息3000余条，协助公安机关处置治安问题400余起。

一个有公安、有社区群众、有网络的立体化治安防控体系，构筑起社会治安的“铜墙铁壁”。如今，1500余名专职治安巡防队员日夜巡逻在街面；2800多个“天网”视频监控探头遍布城乡，多级联网监控体系初步完成。去年，全市刑事案件发案总量下降18%，八类重大刑事案件下降26.32%，命案下降15%。群众反映强烈的可防性侵财案件发案总量下降20.15%。

多元化调解架起和谐“连心桥”

解决治安问题，必须将隐患消灭在萌芽状态，这就要求在“打”的同时以“防”为主，打防控一体化，确保社会长治久安。

3294个人民调解组织，17253名调解员，分布在村居、乡（镇）、县、市建立四级纵向调解平台上，5年来共调处矛盾纠纷12万余件，杨慧芝工作室、胡开生调解室……这些以个人名字挂牌的调解室已成为该市调解组织网络中的一颗颗璀璨明珠。

该市还积极探索诉调、警调、政调、检调、访调的“五调联动”横向矛盾纠纷化解机制。38个专业人民调解组织活跃在医疗、劳动、交通等领域。今年7月，该市启动在全市范围内普遍建立行业、专业性调解平台，使得人民调解与司法调解、行政调解衔接成为新常态。

基层民主法治建设亮点纷呈

社会管理，既是经济社会科学发展的“助推器”，又是维护社会和谐稳定的“安全阀”。只有创新社会管理，才能实现长治久安。

今年5月，吉水县乌江镇前江村举行“低保听证”，该村的邹某因获得11票中的8票而享受了低保，让街坊邻居公开来评判是否符合低保条件，使得低保评定变得更透明、公正。其实，早在2009年，该市便率先试点探索“低保听证”制度，现在，这一让群众充分参与社区事务决策管理的民主自治机制，已普及推广。

此外，该市以改革创新的思路，构建“以社区为平台，以社会组织为载体，以社会志愿者为骨干”的“三社联动”基层社会服务管理模式享誉全省、走向全国。万安县建立的“群众说事”做法作为基层社会治理重点项目在全市社区、农村推广。