咪表停车收支不能是笔糊涂账

30.06.2015  20:16

  

停车费收支信息为何不公开?(新华社)

关于咪表的质疑声可谓是一波未平一波又起,今后的咪表定价能否实行听证这个问题尚未解决。许多网友又给我们的邮箱发来了自己的见解,对相关部门提出了三个疑问:为何咪表管理经营未进行招投标就直接由政府指定一家公司运营?就算这家公司是国有企业,账目凭什么不纳入财政?占用我们的道路经营收费,为什么剥夺我们了解“钱去哪儿”的权利?(6月29日《东南网》)

  根据统计数据显示,福州城区车辆保有量在59万辆,每年还以20%的速度在增长,而目前停车位不足20万个,城区道路的路内停车泊位有10227个,停车难可见一斑。道路停车位实行咪表收费,应当说有利于通过价格杠杆提高市民驾车出行成本,倒逼市民改变出行方式,减少开车出行的概率,调节城区车流量,尤其是咪表停车收费标准相对较高,扭转霸占道路停车位现象。从这个角度说,道路停车位实行咪表收费未必不可。

  但是,道路停车位属于公共停车位,咪表停车收费占用城市道路资源,公共性、公益性是其本质属性。这决定了道路停车位的咪表停车收入理所应当划归公共收入,在支出上要体现公共性、公益性,取之于民用之于民,不能沦为人头开支。

  按照制度设计,泊车公司的道路停车收费主要用于设备及系统的投资、升级和维护、聘请路面咪表管理员及公司日常运营支出,盈余部分仍然用于解决停车难问题,建设城市停车场或立体停车场等。但是,咪表停车收入究竟能不能、会不会取之于民用之于民,公众心里并没有底。正如福利彩票一样,以“扶老、助残、救孤、济困”为发行宗旨,福利彩票的发行收入要用于民生用途,但体彩福彩的近日审计结果却显示,高达169亿元的收入违规使用。在这种情况下,咪表停车收入会不会跟彩票发行收入一样,出现灯下黑?必须从制度设计和公开透明上加以防范。

  因此,道路停车位实行咪表停车收费,就必须打消公众的疑虑,让咪表停车收支清清楚楚、明明白白地上路,不能是笔糊涂账。首先,咪表停车收支账单要详细对社会公开,接受公众监督,要让民众看清咪表停车收入支出的具体流向,究竟用在哪里。其次,咪表停车收支账单不能由泊车公司自说自话,也不能轻信泊车公司自己的审计报告,必须交由独立的第三方,由审计部门或者会计机构进行独立审计,审计报告并对社会公开,从而确保咪表停车收入取之于民用之于民,并倒逼泊车公司节省不必要的费用支出和降低泊车公司的经营成本。再者,咪表停车收费标准,应当召开听证会,根据上一年度的收支报告以及泊车公司的经营成本,科学、合理地确定停车收费标准。