“江西地方商务局长话商务”系列报道——访南昌市商务局局长吕娄

　 　南昌：打造商贸流通业核心增长极

　　近年来，南昌市商务局认真贯彻“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”十六字方针，深入实施“抢占制高点、聚焦增长极、提升首位度、共筑四强梦”的发展战略，着力推进全市商务经济勇争首位，创新发展，在实现“四个强起来”的伟大新征程中不断彰显南昌商务的新形象、新作为。

　　  南昌市提出，2017年该市社会消费品零售总额计划突破2000亿元，年均增长12%以上，占全省比重达到30%左右；其中限额以上社会零售额超过1200亿元，占全省比重超过47%，商贸流通业在全省的首位度进一步提升，龙头作用进一步增强，引领全省商贸业发展的核心增长极作用进一步凸显。

　　 “互联网+外贸”让更多产品卖到全世界去

　　在高新技术、机电产品、纺织服装、汽车及零部件等支柱出口产业产品的带动下，近年来南昌的外贸规模不断扩大，结构不断优化。统计数据显示，去年南昌市实现进出口总值122.3亿美元，同比增长25.9%。其中出口84.2亿美元，同比增长15.2%，进出口、出口总量规模均实现历史性突破，总量占到全省的三分之一强，位居全省设区市之首。值得一提的是，出口额排前三位的机电产品、高新技术产品和纺织服装出口总额就占到全市出口总额90.27%。

　　  吕娄表示，他们将着力推行互联网+外贸+物流战略，发挥产业集群效应，培育外贸竞争新优势。加强出口品牌培育和建设，力争“江西省重点培育和扶持的出口名牌”近期达10个，扶持20家生产型出口企业开展出口研发和技改，进一步将产业优势转化为出口竞争优势；开展“百家企业拓市场“工程，组织企业参加部省重点组织和推荐的境内外展会，组织企业赴“一带一路”60多个沿线国家去抢市场、争订单；加快国际展会、电子商务、内外贸结合商品市场、综合保税区等贸易平台建设，提升出口基地的承载力和聚集力；加大对出口型企业的引进力度，对落户基地内园区的在谈项目和在建项目提前介入，以项目建设为抓手，力争培植新的出口增长点。

　　  与此同时，南昌市将在临空经济区布局进出口跨境电商试点发展区，形成“1+3“模式，即一个特别跨境电商试点区，引入民间资本运作，将试点区融合跨境电商企业孵化平台、外贸综合服务平台、类自贸区等综合服务功能，打造集团运作模式，以造船出海为方式，以上市公司为目标，将集团做大做强，力争外贸航母出海。

　　“我们还将积极引导和推动外贸出口企业打品牌抱团走出去。同时在南昌临空经济区着力打造一个外贸中小企业服务平台，帮助更多的外贸出口企业通过这一平台把产品卖到全世界去。”吕娄说。

　　 推动特色产业产品“触网”发展

　　   南昌的电子商务发展起步晚，总量小，但发展势头非常迅猛。2014年南昌市电子商务交易额为546亿元，较2013年（123.99亿元）同比增长340%，占江西全省电商交易总额（1384亿元）的39.4%，比全省增幅（110%，增幅在全国省份中排前三名）高出230个百分点。截至目前，该市共有规模以上的电子商务企业179家，其中，B2B类型63家，B2C类型41家，B2B兼B2C类型61家，其他类型14家。全市约有近200家大中型企业通过自建平台实现供应链管理和网上销售。

　　  虽然发展势头很猛，但与长沙、武汉等中部省会城市比，差距还很大。吕娄说，为加快电商产业发展，目前南昌市正在制定有关加快电商产业发展的意见，市财政还安排3000万专项资金支持电子商务发展，力争到2017年全市电子商务交易额突破5000亿元，在全市每个县区培育3-5个淘宝村，在2020年之前在全市农村设立20个淘宝村。

　　吕娄表示，南昌市商务局将优先推动汽车零部件、纺织服装、特色农产品等特色产业发展B2B网上市场，推动传统产业的转型升级；扶持一批品牌骨干企业建立企业电商网站，实现采购、生产、销售、财务全流程电商化；支持生产企业以自主品牌为支撑，借助第三方电商平台或自建平台开展B2B、B2C电商；引导专业市场、传统百货、连锁超市开展线下展示销售和线上零售一体化的O2O电商，推动江西名优特产品的电商营销。同时，积极把高新区全省电商总部基地打造成为全省电商企业总部基地和全省名优商品单品网集聚中心，把华南城全省电商示范基地打造成为全省中小型企业工厂网货展示交易集散基地，把慧谷?红谷创意产业园打造成专业化、规模化的电商服务平台，推进青山湖电商产业园成为电商散户集聚地。

　　 打造11个商贸企业集聚区产业集群

　　  根据产业发展需要，南昌市将加快推进电子商务产业集群、高新区服务外包产业集群、南昌肉联冷链物流产业集群、青山湖纺织服装出口产业集群、向塘物流产业集群、安义县铝型材交易集群、红谷滩高端金融商务集群、进贤县农村电商发展集群、南昌县现代商贸千亿产业集群、桑海开发区生物医药交易集群、新建县汽车流通产业集群等11个产业集群建设。同时以南昌市成功成为全国小微企业创业创新基地示范城市为契机，充分发挥9亿元示范资金的撬动作用，重点推进一批商贸企业集聚区建设和小微企业服务平台建设，带动100亿元以上社会资金共同建设。

　　吕娄表示，目前南昌市正大力推进新洪城大市场小微商贸流通企业创业大市场建设，以期将其打造成为大众创业、万众创新的“梦工厂”。到2017年新洪城大市场可吸纳商户5万余户，从业人员12万余人，带动就业20万余人，预计年交易额突破1000亿元，年税收超8亿元。届时将成为人流、物流、资金流、信息流高度集中，商品覆盖全省、辐射周边省市，稳居全国同类市场前三位的大市场，通过致力实施“互联网+”战略，市场将建设成为全民创业、百姓创富的大基地，实现大量人员创业就业梦想。红谷滩高端金融商务集群着力打造成全省区域性中央商务区，目前已入驻传统金融机构（监管机构）56家，新金融、类金融88家，已初步建设成为全市的行政中心、金融中心、商贸中心、文化中心和商务中心。青山湖纺织服装出口产业集群是全国知名的纺织服装生产地和出口强区,全区针织服装(自营出口和供货出口)出口总额南昌市出口比重的80.23%,占全省出口比重的26.45%，该区针织服装生产在华东地区、全国乃至国际纺织服装采购商圈内都有较高的知名度。

　　 打造全省商贸流通业发展核心增长极

　　  提及南昌市商业网点发展和规划情况，吕娄说，按照“繁荣发展新城，改造提升老城”的指导思想和《南昌市2013-2020年商业网点规划》，南昌市商业网点整体规划确定为2个市级、9个区级、6个组团商业中心的城市商业体系结构，其中，九龙湖、凤凰洲、朝阳新城等规划为区级商业中心，加快建设红谷滩中央商务区和八一广场中山路市级商业中心建设，着力推进建设朝阳新城、九龙湖、凤凰洲等9个区级商业中心，大力推进湾里、进贤县等6个组团商业中心建设，到2020年基本建成总量适度、布局合理、结构优化、功能完善、特色鲜明，且与南昌城市定位、发展目标和总体布局相适应的现代化商业网点体系，形成带动全省商贸流通业发展的核心增长极。

　　  作为南昌市重点打造现代化新城——九龙湖新城也在紧锣密鼓的规划和布局。目前九龙湖新城已有南昌华南城等商业网点建成开业，万达文化旅游城、绿地国际博览城等多个大型商业网点正开工建设。作为一座多功能的智慧型城市副中心，2020年前九龙湖区级商业中心商业网点规划定位为集商业、商务、金融、文化娱乐、酒店、公寓为一体的区级商业中心。“在九龙湖商业网点设置上，我们主要依托南昌西站布局大型商业网点、餐饮、宾馆；依托高校园区布局内部中型超市等必备生活消费品网点，依托省级行政中心布局宾馆、酒店、餐饮店，依托国际体育中心配套超市和休闲娱乐网点，依托大型住宅小区配套社区农贸市场、便利店等必备商业网点，依托万达文化旅游城、联泰智慧城、绿地博览城、地铁线等大型项目建设规划商业、文化、创意、娱乐、体育休闲等设施。”吕娄说。

　　另外，南昌市还将打造一批特色流通品牌，扩大社会消费规模。吕娄说，截止去年底，南昌市共有12条“南昌市特色商业街”，其中“江西省特色商业街”8条，“中国著名商业街”1条，为南昌市胜利路步行街。目前该街区正在进行升阶改造，将建成一条集购物街、休闲街、娱乐街、餐饮街和体验街“五街合一”综合性街区，打造成为南昌市乃至全国的商业街标杆。“到2017年，打造完成10条以上极具南昌特色、文化底蕴深厚的商旅文一体化的特色商业街和夜市街区，通过政策资金培育使全市年新增100家以上限上批、零、住、餐企业。”