刘运喜：餐饮业“税重费多”影响健康发展

　　广州市饮食商会近日向“中国网事”记者提供的一份清单显示，当地餐饮业税费有50项，税费总额约占企业营业收入的12.5%，而且银行卡刷卡手续费也与珠宝金饰执行同一标准。（8月24日新华社）

　　在“税重费多”的影响下，“食在广州”的广州餐饮企业正经历着一场阵痛。“卖一只白切鸡，一条腿要用来交税费。”道出了广州餐饮行业的苦衷。

　　据广州市饮食商会对所属企业调查，企业需要承担50项税费，所有税费总计约占企业营业收入的12.5%。“税重费多”已经开始对餐饮行业盈利能力产生不利影响。以招牌菜白切鸡为例，原材料成本一只鸡要31元，绝大多数酒楼白切鸡售价68元。统计企业的各项成本可以看出，营业税、所得税和“五险一金”三项相加占企业总营收已经超过10%，再加上消防、治安、环保等部门的行政事业性收费所占总营收约1%，税费在饮食企业总营收中约占了11%。

　　近年来，随着中央“八项规定”的落实，各地公款消费锐减，开始进入大众消费时代。餐饮经营瞄准普通大众消费者，本是餐饮业发展的正常态。但是，由于大部分餐饮企业尚未完成从公款高端消费向普通大众低端消费转型，因而感觉到了经营的困难，生存的压力。

　　当然，餐饮企业竞争加剧，经营成本上升，开始进入低利、微利时代，这也是客观事实。餐饮业已经走向大众化，税费征收仍然高端化，对餐饮行业的良性发展确实形成了一定冲击。

　　作为政府，确有必要根据企业行会的要求，重新评估预测市场，调查企业经营状况，对目前的税费标准进行调整，完成政策转型。当减则减，能合则合，该收则收，须停必停，切实降低税费比例，确保税负合理。在调整税费政策的过程中，重点应清理取缔不合理收费，严禁搭车收费、强制收费、多头上门收费行为，进一步规范收费行为，自觉接受社会监督。为餐饮业的健康发展提供良好政策环境。

　　从企业来说，当务之急是及时从公款消费的高利时代走出来，适应低利微利时代，加快经营转型，调整经营方向，改变经营模式。通过进一步改善服务态度，增加服务品种，提高服务质量，来吸引更多顾客，扩大经营规模，赢得市场竞争。

　　其实，高税费政策并不利于经济社会健康快速发展。因高税费产生的成本最终必然转嫁到消费者头上，加重消费者负担。影响消费者的消费行为，影响企业利润上升，进而影响国家税收财政增长。因此，国家税费政策应控制在一个各方都能接受的合理范围内，“税重费多”的状况必须尽快改变。