四人帮预谋给叶剑英算总帐 邓小平也挨批
中央军委扩大会议的召开
1975年6月24日至7月16日，中央军委扩大会议在北京召开。会议由中央军委副主席叶剑英主持。参加会议的有中央军委常务委员会委员，各总部领导人，各大军区、各军种、各兵种、国防科委、军事科学院、军政大学等大单位的主要负责人，以及国家计委、国家建委、国防工办各一位领导人，共计76人。会议的主题是，讨论国际国内形势，部署军队全面整顿。
中央军委扩大会议对国际国内形势进行了判断。会议认为，战争不可避免，帝国主义是战争策源地的状况没有改变。但是，战争在三五年内打不起来，有可能推迟。要争取可能的时间，搞好工作，准备打仗。上述分析，在一定程度上改变了以前“立足于早打、大打、打核战争”的军事战略方针，使中国人民解放军可以集中精力加强现代化、正规化建设。中央军委扩大会议提出，国防建设只有随着国家的经济建设、工农业生产的发展才能相应地发展，因此首先要把国民经济搞上去，实现经济建设和国防建设的共同发展。
中央军委扩大会议客观分析了军队的状况。会议认为，中国人民解放军的传统是好的，是英勇善战的。但是，由于林彪一伙的破坏，军队建设中也存在不少问题，概括起来就是五个字：肿、散、骄、奢、惰。所谓“肿”，就是军队规模过大，严重超编，尤其是干部超编多。所谓“散”，就是军队有派性，组织纪律性差，政治纪律也差。所谓“骄”，就是军队投入“支左”后，大权在握，滋长了骄气，有的甚至是骄横。所谓“奢”，是指军队闹享受，闹待遇。所谓“惰”，就是军队有些高级干部革命意志衰退，追求个人利益，不保持革命晚节。有的干部小病大养，无病呻吟，官僚主义，工作不努力，不踏实。惰性不只是个人存在，有些机关也不同程度地存在。
中央军委扩大会议讨论了精简整编和安排超编干部问题，这是会议重点讨论的两项议题。精简整编，包括压缩军队定额、调整编制体制。会议认为，中国兵源充足，平时少养兵，战时多出兵，既有必要，又有可能。压缩定额，可以给国家的工农业建设增加力量，有利于把经济建设搞上去。平时，应该把民兵建设搞好，储备好干部，储备好兵员，储备好装备，作好战时动员扩编计划。一旦战争打起来，就可以就地抽调干部，就地征集兵员，就地解决装备，迅速扩编成正规部队。中央军委扩大会议强调，“编制就是法律”、“兵贵精不贵多”是今后的建军原则。中央军委扩大会议确定压缩军队定额和调整编制体制的原则是：精简机构，减少保障部队和普通兵员，保留政治工作骨干和技术骨干，有重点地加强特种兵部队建设。通过精简整编，把部队搞得比较精干，提高部队质量，提高作战能力。在压缩军队定额、调整编制体制中，要想方设法安排好超编干部。
中央军委扩大会议确定了军队整顿的主要方面：调整领导班子，安排超编干部，调整编制体制，提高军事训练水平，整顿作风纪律，继续整顿国防工业。
邓小平、徐向前、聂荣臻参加中央军委扩大会议，并作了重要讲话。1975年7月14日，邓小平在《军队整顿的任务》讲话中，从“我们军队的状况”、“军队要整顿”、“军委的工作”、“整编中的干部问题”、“高级干部的责任”等五个方面，指出这次中央军委扩大会议的中心是部署军队整顿工作。
1975年7月15日，叶剑英作会议总结。他重点讲了军队精简整编和安排超编干部问题。他说，粉碎林彪集团以后，全军各方面的工作取得了很大成绩，但是也还存在不少问题。其具体表现是：共产党的领导受到削弱，许多党委没有形成坚强的领导核心；政治思想工作软弱无力，管理教育不严，组织纪律差，事故多；有些单位派性严重，闹不团结，政策不落实，有些干部的积极性没有调动起来；作战思想不统一，战备工作、军事训练、民兵建设都存在一些问题。当前，首先解决压缩军队定额、调整编制体制和安排超编干部这两个问题，然后再解决其他问题。压缩军队定额、调整编制体制，概括起来就是精简整编。通过精简整编，可以把部队搞得比较精干，进一步提高部队的战斗力。精简整编的编制确定后，要严格执行。编制表就是法规，不能自行修改。以后，增加单位、增加定额，要经中央军委批准，要保持编制的严肃性。在精简整编工作中，突出的问题是安排超编干部。一定要把工作做深、做细、做好，解决好思想问题。要调整和改组那些不合格的领导班子。对那些搞派性的，要限期改正。不改正的，要坚决调离。最后，叶剑英谈到学习马列主义理论问题。他说，学习理论要紧密联系部队实际，加强调查研究，有效地解决军队内部存在的问题，把军队建设和工作搞好。
这次中央军委扩大会议，是在中国人民解放军建设遭到严重干扰破坏的情况下召开的。军队众多的高级干部聚集一堂研讨军队建设问题，是“文化大革命”时期的第一次。与会人员心情舒畅，很少顾虑，气氛很好。叶剑英、邓小平有时深入各小组听取意见，有时逐个找人谈话，打招呼，宣传军队整顿的必要性。邓小平在大会上的讲话、叶剑英的总结报告，深得人心。中央军委扩大会议确立的军队整顿原则、措施、步骤等重大问题，意义重大深远。