四年后 南昌有望彻底告别棚户区

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人民网南昌6月23日电 （时雨）6月19日晚，数台大型机械抵达南昌象山南路沿线棚户区改造现场，这标志着，该地区的棚改进入拆除阶段。据了解，从2010年开始，南昌市对老城区开始实施大规模棚改行动。目前，南昌市万寿宫、十字街、利字街、象山南路沿线的棚改正如火如荼地进行。南昌市市长郭安表示，今年南昌的棚改计划是400多万平方米，明年还要棚改400万平方米，南昌有望4年内把老城区的棚改完成好。

利字街：打响南昌棚改“第一枪”

利字街棚户区多为50—70年代建成的不成套住房，这些房屋大部分早已破损，且所处区域地势低洼，基础设施缺损，道路狭窄，人口稠密，存在严重的脏、乱、差现象和各种安全隐患。虽和豪宅毗邻，狭小、低矮、潮湿，却成为棚户区最真实的写照。

2010年开始，南昌市投资15亿元对利字街实施拆迁改造，这也拉开了南昌棚改的大幕。利字街棚改工程涉及1000多户居民，近5000人。利字街棚户区改造工程，在实施整体拆迁后，该地块分10个区块，建起包括高端百货、大型超市卖场、娱乐休闲、甲级写字楼、酒店式公寓及高档住宅为一体的城市综合体项目。其中，3个大组团住宅区建设总面积18万㎡，有16栋24-28层高层住宅。新的小区规划完善。另外还将考虑新建一所占地25亩的1-9年级的学校，一所9班幼儿园，一座城市广场及商业服务和市政配套设施，在城市广场下增设一个公共停车场。

日前，本网在利字街棚改施工现场看到，一栋栋崭新的楼房已经在原先的棚户区拔地而起，在建的楼房上，施工人员也正在夜以继日的进行施工。利字街棚改拆迁安置实行拆一还一、等价交换的政策，因此，每天都有拆迁户前来查看施工进度。张友政夫妇俩都是退休工人，儿子大学刚毕业。张友政说，他和老伴所在的工厂已经倒闭，两个人的收入不高，儿子大学刚毕业，根本没有能力购买新房。虽然现在的生活比过去好，但是看着别人都住进了崭新的楼房，还是让他们心生羡慕。“左邻右舍希望改善居住条件的愿望太强烈了，政府实施旧城区改造深得民心，我就盼着能够在花园房里安度晚年了。”

万寿宫：97.56%的居民赞同安置补偿方案

万寿宫街区坐落在南昌市商业最繁华的中山路与胜利路交汇处，可以说是“老南昌”风貌保护最为完整的街区。但是，随着岁月的变迁，这个老街区早已破败，建筑大多沦为危房，失去了昔日的繁华。2013年，南昌市西湖区启动万寿宫街区棚户区改造工程，涉及万寿宫街区11条道路，面积8.05万平方米，居民1170多户。西湖区住房保障和房产管理局副局长傅剑峰介绍：“这里居住建筑大都已经使用60年以上，居住质量非常低劣。由于使用过度和缺乏维护，建筑完好程度很低。”

据了解，万寿宫历史文化街区的建筑呈现出建筑类型、建筑风格的多样性，丰富的沿街建筑立面构成了历史街区最富有特色的要素。街区内除传统居民住宅外，尚有锁蛟井、清真寺、总商会等13处历史遗存建筑，另有史料记载和民间传说的15处古迹。那么，在万寿宫街区改造中，这些古迹建筑将何去何从？傅剑峰介绍，在这次棚改中，将先征收，再来决定整个片区的建设。“这里将不会再建设住宅，所以被征收户也不会回迁。”傅剑峰说，拆迁居民的安置地点有两处，分别位于朝阳新城和九龙湖新城。

房屋拆迁，居民最关心的莫过于补偿价，万寿宫街区棚户区改造工程房屋评估最高征收价为8472元/㎡。据了解，棚改指挥部进行的第一次摸底调查中，96.99%的居民要求进行棚户区改造。而当安置补偿方案出台之后，第二次征求意见，更是高达97.56%的居民赞同安置补偿方案。

十字街：27平方米旧房补偿超41万元

今年1月9日，南昌十字街棚改动迁户潘国强拿着领到手的3000元整栋搬迁奖，高高兴兴地去置办年货、采购新房装修物件。当天，像他一样领到搬迁奖的还有几十户。

“离开棚户区住不起新房”一直是棚户区居民最大的担心，但在南昌十字街棚改中，南昌市拆迁部门采取“按政策就地就近安置、鼓励货币补偿、优惠实施异地安置”方式，同时结合国家保障性住房相关政策，破解不敢拆、不想拆、不知道拆的难题，解决居民安居问题。

据了解，在十字街的拆迁中，对于被拆迁户选择货币补偿、南昌市常住户口被征收人住宅房屋建筑面积小于36平方米且在本城区无其他住房的，按36平方米房屋进行安置补偿。所以在领取安置补偿款时，潘国强的房子虽然只有26.9平方米，但领取安置补偿款时却按照36平方米领取，总共领到了41万余元的补偿款。

南昌棚改，除了有着最为优惠的搬迁补偿政策，还有对棚户区居民感情和生活习惯的最大照顾。在民生保障方面，南昌积极引入廉租住房优惠政策，困难户享受申请廉租住房优先配租；在资金方面，引入银行按揭，征迁户可通过担保公司作抵押申请住房贷款，简便、快速地解决购房一次性支付困难；在子女入学方面，出台解决被征迁户子女入学、转学相关政策的规定，为征迁户子女就近上学就读提供了便利。南昌青云谱区房管局副局长邹育新说，这些优惠政策，让群众得到了实惠，尝到了甜头，也调动了他们参加棚改的积极性。因此，十字街棚改签约第一天，800多位居民从凌晨就开始排队领取搬迁序号，这在以往的拆迁中是闻所未闻的。

居民：棚户区改造帮千户市民实现搬离蜗居梦

对于南昌市进行的棚改，棚户区的居民拍手称快，“夏天漏雨，冬天进风，解手排队，白天点灯。”是棚户区的真实写照，居民生活的幸福指数不高，低矮潮湿的房屋与周边林立的高楼相比更是格格不入，整个城市的品味也因为棚户区的存在而大打折扣。

“走在繁华的南昌街头、走在风景如画的江边，有谁知道在这高楼大厦耸立的南昌最繁华的闹市区里，居然还隐藏着一千多户看似都要倒塌的房子，而在那阴暗潮湿、墙面地面甚至屋顶都是破烂的房子里还有人居住。”原先万寿宫棚户区居民杨先生说，他们终于盼来了南昌市政府对棚户区改造的项目，暂且不论其他，就对这些住户来说是件天大的好事，以后有新房住了，不用再蜗居了，不用再担心下雨房屋漏水、不用担心刮风时房子会塌、不怕干燥时生火做饭、不怕鼠蚁旁若无人的来回乱窜、不怕下大雨时雨水会倒灌进屋里了……

杨先生认为，棚户区改造既可以圆老百姓的梦、改善民生、救助弱势，又可以让城市得到更好的规划、改善城市人居环境和市容市貌。“我觉得为老百姓办实事、做好事就应该这么干。”杨先生说，在对棚户区改造拍手叫好的同时，他也期望像这种惠民的好事宜早不宜迟，最好多一点、快一点。在寸土寸金的地方不再建住宅房这种不与民争利的态度能坚持下去，最好久一点、长一点。

“亲，你是不是也有共鸣呢？”杨先生幽默的话语中充满了对新生活的期待。