南昌市高新国土分局“四个狠抓”助推全区经济社会发展
今年以来，南昌市国土资源局高新分局积极主动作为，严格规范管理，狠抓建设用地报批、工业园区和农村土地节约集约利用、集体土地确权等工作，保障了重大项目用地需求，维护农民合法权益，成为推动全区经济社会发展的“助推器”和“稳定器”。
狠抓建设用地报批工作，保障重大项目用地需求
严格按照省、市下发的建设用地审查报批指南的要求，提前制定报批计划，积极主动参与，做到事前协调沟通，全程跟踪报批进程，事后完善服务，踏踏实实地做好项目用地预审、建设项目占用耕地实地踏勘和建设用地报批工作。今年前10个月，该局共组织上报了圈内4个批次、4个城市批次、10个集镇批次、1个农民建房批次、3个区位调整批次共22个批次建设用地报批材料，报批总面积近1万亩，其中报批7个2014年度批次、3200余亩，有力保障了省重大重点项目南昌航空城项目用地。
狠抓工业园区节约集约，促进节地增效双提升
充分利用节约集约土地倒逼机制，注重引导项目单位向空中发展，在满足建设规划和项目生产需求的前提下建设多层厂房，优化配置土地资源，促进产业结构调整。该区工业用地的平均容积率由原来的0.8升至1.2以上，建筑密度已达40%，在原来土地供应宽松模式下的“花园式工厂”已逐步被高容积率的多层标准厂房所代替。目前，该区的工业项目厂房基本在两层以上，而近年来已经开发建筑的佳海工业园、龚杏产业园均为3至4层标准实施的工业厂房。
狠抓农村节约集约用地，改善农民生活水平
一方面，对涉及的农民拆迁实行小区式集中安置，并按城市住宅区的规范进行规划设计施工，充分考虑小区配套的学校、敬老院、幼儿园以及服务网点，不搞一户一栋式安置，改善了拆迁户的居住条件，提高了村民的生活品位，加速了规划区的城市化进程，节约了宝贵的土地资源。另一方面，积极调整村镇集体产业用地布局，支持村镇开发建设标准厂房等集体产业，引导部分企业向村镇集体产业区域集中，租用村镇建设的标准厂房等产业功能设施，既节约了土地，又可提高村镇的社会效益和经济效益。例如，该区引进的高新钢材市场项目，原计划用地200亩，在高新国土分局积极筹划下，引导其落户艾溪村产业园区，运营时间仅1年，已引进了60余家钢贸企业，总注册资金接近5亿元人民币，交易额接近15亿元，并解决了100多位艾溪村被征地农民的就业问题。
狠抓集体土地确权工作，切实维护农民权益
该局坚持依法依规进行农村集体土地确权，采用先易后难的方式，积极推进全区农村集体确权工作。截至目前，农村集体建设用地和宅基地工作方面，麻丘镇16个行政村已经完成14个村的外业确权工作；昌东镇25个行政村已经完成17个村的外业确权工作；青山湖区艾溪湖管理处7个行政村中已经完成广阳村的外业确权工作。至此，高新区范围内预计的2.5万宗农村宅基地中，除了拆迁范围内的农宅和农民公寓暂未进行确权工作外，实际已经完成了大半农村宅基地的外业确权登记工作。下一步，该局正在积极配合技术部门进行资料内业整理工作，将确权资料分别建档入库，确保明年全面完成三权登记工作，为下一步开展农村集体建设用地流转工作打下扎实基础。
