长年在外全家成“黑户” 苦盼三年户口簿仍成空

　　3年多的等待，仍没有结果。56岁的进贤县衙前乡曹坊村村民江长龙一直在为一家人的户口而烦恼。没有户口就办不了身份证。粮食直补、新农合、养老保险，这些政府“福利”均享受不到。更让他觉得没底的是，除了自己和老伴外，25岁的女儿江玲玲因没有户口和身份证，没办法跟男友领结婚证。

　　10月12日，这一切都让在外飘摇多年的江长龙忧心忡忡。三天前，他被村长汤火文发现晕倒在家，醒来后，江长龙仍惦记着2012年8月上交给衙前乡派出所的户籍补办材料。3年多，超过700个工作日，老伴、女儿和自己翘首以盼的户口簿依然是个未知数。

　　 长年在外 全家成“黑户”

　　江长龙，1959年出生。年少时父亲离家后杳无音信，母亲离开人世已有30多年。从小时候起，江长龙就与年长7岁的哥哥相依为命。1985年前后，江长龙携妻子和6岁的儿子来到浙江瑞安市飞云镇打工，1990年，女儿江玲玲呱呱坠地。“由于衙前家中没有一砖半瓦，父母也不在了，这么多年来从未回乡。”江长龙说，离开老家前本有户籍，和妻子也都办理了一代身份证。

　　在浙江的日子也是过得风雨飘摇。“刚到浙江，同村人帮着进了陶瓷厂，勉强能养家糊口。”不幸的是，江长龙患上肺病，不久就被工厂劝退，生活只能依靠妻子。由于家庭贫困，孩子甚至从未上过学。

　　2009年，由于需要重新办理暂住证，江长龙发现一代身份证已失效。“于是想着回进贤老家办身份证。”江长龙回忆说，虽然时隔十多年回老家，全村人都还认识自己，但丢失的户籍已让其无法证明身份。

　　衙前乡副乡长黄路介绍，1998年乡里进行过一次户籍清理整顿，当时江长龙多年未回，联系不上，在家的大哥也没有管这事，因此有可能将其清理出衙前乡的户籍信息档案，江长龙一家也就此成了“黑户”。

　 　苦盼三年 户口簿仍成空

　　因为户籍信息丢失，申办新身份证的愿望落空。“2009年回浙江就过起了‘无证民工’的日子。身体又不好，如有哪家工厂愿意要自己就去工作一段时间。”江长龙说，儿子染上肺结核，已于2014年去世，没有上户口，身份证更无从谈起。

　　2012年春节，江长龙第二次回到进贤老家。这一次，他下定决心要终结全家人的“黑户”历史。

　　“衙前乡派出所所长龚晓辉当时说要准备一代身份证复印件等相关材料。一位姓熊的所长还来到村里向村民调查，并帮他填写许多表格。”曹坊村村长汤火文是个热心人，2012年江长龙补办户籍时，他也帮着忙前忙后。同年8月，准备好的户籍补办材料交给了龚晓辉，江长龙开始盼望收到一个写有全家人姓名的户口簿。

　　然而，这一等就是三年多，700多个工作日。“期间找过龚所长无数次，他总是说材料已上交县户籍部门。”汤火文还为此找过乡领导，希望能让江长龙快些补办户籍。

　　“粮食直补、新型农村合作医疗、农村养老保险，这些都需要有户籍信息才能领取或办理。户口对于长期患病、家境困窘的江长龙来说是一根‘救命稻草’”。作为一村之长，汤火文颇为心痛，同时他表示自己实在无能为力。

　　 拒绝采访 所长称不清楚

　　上不了户籍，受影响的是一家人。女儿江玲玲和男友在一起多年，没有户口和身份证，至今连结婚证都办不成。

　　10月12日下午，进贤县公安局户籍科科长喻小华介绍，一般补办户籍需要三个程序，由申请人提交补办材料，当地派出所将材料转交市局户籍科，经局领导批示后即可办理成功，材料齐全7个工作日内即可补办。一旦缺少相关信息，当地派出所需及时告知申请人。

　　江长龙说，三年多，衙前派出所只是说材料已上交县公安局，自己多次询问，但对方从未告知提交的材料是否齐全。

　　而喻小华表示，由于时间过久，无法确认当地派出所是否转交江长龙的材料，但可以肯定的是，只要派出所转交材料户籍科会立即处理，并给出能否补办成功的意见。采访中记者获悉，三年间江长龙未从派出所获得任何信息反馈。

　　为何补办材料上交三年，700多个工作日里衙前乡派出所一直未予以办理？10月12日13时，衙前派出所所长龚晓辉回应称对江长龙补办户籍一事不清楚，并反锁其办公室内的休息间，拒绝接受记者采访。