国土部：地产膨胀5年正回归正常房价将回落

国土资源部CLI中地指数三季度数据显示，我国部分城市实体经济“空心化”趋势开始扭转，依靠房地产业的发展模式面临转型，地产市场出现有利于实体经济的调整节点。就有关问题，CLI中国土地市场指数编制总负责人、国土资源部法律中心主任孙英辉接受了记者专访。

2009年开始膨胀的地产市场正回归正常

记者： 三季度土地市场大势如何？

孙英辉： 三季度CLI综合指数显示绿灯状态，继续在正常区间运行，市场规模分指数显示红灯，即进入偏热发展区间，出让价格分指数则继续保持绿灯状态，在合理区间内运行。

综合分析，除出让价格分指数主要由于政策因素保持平稳外，市场规模分指数显示红灯，表面原因是土地出让、划拨用地持续增加；深层原因是我国长期地产市场发展内在需求所引致。前一时期，国家在土地供应方面加大支持发展力度，市场规模分指数持续攀升。而地产景气分指数由红转绿，表明经过房地产市场调控，2009年1季度以来不断膨胀的地产市场逐步回归正常。

总体来看，CLI综合指数自2012年以来基本处于调整期。地产市场发展惯性使市场规模持续偏热，出让价格相对平稳，地产景气反复波动。随着十八届三中全会精神贯彻，土地政策改革与探索将持续推进，管理体制创新与改革将稳步发展，土地市场将全面进入深层次调整阶段。

记者： 2013全年土地市场运行如何？

孙英辉： 预计全年土地市场将在小幅回落中趋稳。市场规模分指数四季度仍将持续攀升，使2013年市场规模达到历史新高；出让价格分指数继续趋稳或小幅回落。考虑三季度各大城市土地销售情况、各大房企商品房销售情况和国家对房价的宏观调控，预测价格分指数将会继续趋稳甚至小幅回落；一线城市“地王”、三线城市“弃房断供”现象将有所减少，房价将逐渐稳定。

考虑地方土地财政、城市债务问题、宏观经济发展形势、三中全会后改革预期变化及区域性、结构性特点，预测全年地产景气分指数继续回落可能性较大，降幅会逐步缩小。