去年江西首轮巡视地区全部公布整改情况 推荐干部人选须注明与本人关系

    8月7日，万年县向社会公开对省委巡视组反馈意见的整改情况，至此，2013年江西省第一轮巡视的36个地区已全部交上问题整改“答卷”。

    29日，记者通过梳理发现，至少有26名县处级干部被查，其中萍乡最多，达17名。

    另外， 多数地区在选人用人上存在严重的“打招呼”、“关亲顾友”问题；个别地区存在领导干部参股矿山开发非法获利现象。还有部分单位在温汤等地建有疗养院（酒店）。针对这些存在的问题，相关地方都作出了整改，并出台了相关制度性举措。

    干部违纪

    存在问题

    巡视发现领导干部违纪违法线索115件

    根据省委部署，从去年4月到今年1月，省委巡视组对萍乡、鹰潭、赣州、宜春4个设区市及32个县（市、区）开展了巡视。近日，36个地区陆续对外公布了整改情况通报。

    今年前三个月，巡视组先后向被巡视地区反馈了巡视意见。据悉，巡视期间发现各类问题217件，其中领导干部涉嫌违纪违法问题线索115件，为上年的28倍，对腐败分子产生了巨大震慑作用。

    整改措施

    至少26名县处级干部被查

    据记者初步统计，自巡视组进驻4个设区市以来，至少有26名县处级干部被查，其中萍乡最多，有17名。据统计，2013年8月底省委巡视组到萍乡市开展巡视以来，全市纪检监察机关共受理信访举报744件。已初核277件，立案279件(同比增长52.5%)，其中县处级干部17人，乡科级干部57人。查处的典型案件有：上栗县人大常委会原主任杨光明、芦溪县政府原副县长黄云群、市档案局原局长饶本春等严重违纪违法案。

    选人用人

    存在问题

    打招呼、关亲顾友现象较严重

    根据各巡视组反馈意见，干部任用不规范成普遍问题，“打招呼”、“关亲顾友”现象较严重。

    部分地区存在选拔重用领导干部身边人或为亲属朋友重用打招呼问题。如弋阳县出现提拔重用领导干部身边人员较多现象；靖安县近两届县委提拔重用领导身边工作人员较多，县委办和县政府办干部用得较多；铅山县一些县级领导干部为亲属朋友的提拔重用打招呼，选拔任用干部方面存在“关亲顾友”的现象等等。

     整改措施

    推荐干部人选须写材料并署名

    被巡视地区(单位)根据自己的实际情况，推出整改举措，如弋阳县宣布：找人打招呼、托人递简历、暗地揣红包跑官要官的干部，组织部门要记录在案、纪委部门要查处，县委坚决不用。

    铅山县规定，今后，县级领导干部向县委推荐干部人选，必须负责地写出推荐材料并署名，推荐材料要写明推荐理由、推荐干部特点及与本人的关系，强化领导干部推荐干部的责任，防范“打招呼”。

     会所腐败

    存在问题

    少数单位在风景区建有会所

    个别领导干部利用私人会所进行公务接待、高档消费、钱权交易，损害群众利益，污染社会风气，滋生党内腐败。一直以来，江西省坚持从重从严打击会所腐败。

    省委第三巡视组在给宜春市的反馈意见中提到，“少数单位在明月山等地建有会所，影响不好”。

    整改措施

    要求产权单位出让资产市场化经营

    对此，宜春市纪委专门组织人员对明月山辖区范围的会所及相关疗养院和酒店进行了排查。经查实，目前明月山辖区内不存在少数单位建有会所的情况，但由于历史的原因，有些省、市、区直（属）单位有在温汤建疗养院和酒店的情况，其中省直属单位6家、市直属单位3家、区直属单位2家。宜春市有关部门已向产权单位提出将其所属的酒店或疗养院进行资产出让，促其市场化运营的意见。

    矿产腐败

    存在问题

    部分领导干部参股矿山开发

    赣南是我国重点有色金属基地之一，素有“世界钨都”、“稀土王国”的美誉。在第一轮巡视中，巡视组发现赣州存在矿产资源开发方面的腐败问题。如，大余县部分乡镇领导、主管部门的领导参股矿山开发非法获利；定南县有的领导干部存在包庇纵容亲友非法开采稀土的问题；寻乌县个别县级领导干部亲属参与非法开采稀土等。

    整改措施

    严肃处理并建监督责任台账

    针对此，赣州市、县纪检监察机关立案查处了安远、定南涉及稀土方面的党员干部和公职人员违纪违法案33件35人，其中县处级干部3人、科级干部24人，移送司法机关处理21人。检察机关查处稀土领域涉嫌贪污、贿赂、徇私枉法等犯罪人员51人（含纪检监察机关移送21人）。全市矿管、森林公安等部门共立非法开采稀土行政处罚案件99件。对巡视组交办的反映寻乌县个别县级领导干部亲属参与非法开采稀土的行为，市纪委对相关责任人进行了严肃处理。另外，赣州市还修订了《赣州市稀土管理责任追究办法》，建立了监管责任台账。

    工程招投标

    存在问题

    多数地区存招投标腐败

    工程建设领域的招投标腐败已成腐败“专业户”，其主要表现形式是干部利用职务影响，违规干预和插手招投标活动。通过第一轮巡视发现，被巡视地区中，大部分地区均不同程度存在招投标腐败问题。

    整改措施

    全面推行电子招投标

    针对这项久治不愈的“顽疾”，各地也制定了相关举措，其中全面推行电子招投标是常规做法，即通过利用科技手段，在互联网上发布招标公告，运用计算机评标软件系统进行电子评标，解决围标串标、挂靠投标、专家操控“三大顽症”。

    ■信息日报记者袁思东/文