“地沟油药品事件”到底谁来监管？

www.jx129.com   编辑: 红州网   时间:2012-09-3 11:25:53

【红州新闻】据《新京报》9月2日报道，针对公众关注的健康元全资子公司——河南焦作健康元生物制品有限公司疑购亿元地沟油用于制药流程中一事，9月1日，焦作市委宣传部新闻科工作人员表示，初步调查结果很快就会以市政府公告的方式进行公开；查出是谁的问题，就由谁承担责任。

“调查结果”肯定是会有的，这一点人们倒不会担心。可是，公众需要的，仅仅是一个“查出是谁的问题，就由谁承担责任”的表面化结论吗？要知道，大家并不只是关注食品药品安全领域此起彼伏的“这一个”，更关注的是为何会频繁出现“这一个”以及如何防范更多的“下一个”。遗憾的是，从“焦作健康元”事件看，有关方面连“地沟油药品”该由谁来监管都还没有扯明白。

我们看到，“焦作健康元”事件曝光后，焦作市食品安全委员会办公室工作人员称，健康元的产品不是食品，不在其监管范围，可能属于化工产品，详细情况还在调查；焦作市食品药品监管局则表示，健康元不属于药品生产企业，没有药品生产许可证，也不属于其监管范围。这样的局面，人们非常熟悉，就像“有毒豆芽”，农业、工商、卫生、质监、食品药品等等“九龙治水”，结果是谁都没有明确的监管责任。也像一个笑话说的，“问题牛奶”的责任，从部门推向奶企，再到奶源，再到奶农，再到奶牛，奶牛则怨草地，于是小草也喊冤说都怪草的妈妈基因不好，这个结论人们称为“草他妈”的咎责方式。

“焦作健康元”是多么大的事情——一年半的时间里连续采购1.45亿元地沟油，用于生产当今国际抗生素市场的主角头孢菌素关键部分（7-ACA），而健康元的此类产品，占据市场总量的1/4。对这样的巨无霸，现在才来发现所谓的监管空白，此类幽默未免太冷太黑色。按照焦作方面一些监管机构的逻辑，一个产品只要前面的工序是跨越行业的，几乎都是找不出负责的监管单位的，这样的监管土壤，老百姓若想不受害必属奢望。

“上得了厅堂，下得了厨房；爬得了高山，涉得了水塘；制得成酸奶，压得成胶囊；2012，皮鞋很忙……”皮鞋忙，那是因为监管机构真的不够忙。而倘若和为祸多年的地沟油PK（比拼）一下，皮鞋又算什么呢？地沟油早已形成集掏捞、粗炼、倒卖、深加工、批发、零售、多用途开发等于一身的诸多产业，实际上其写好的挑战书，都已经张贴到了公安、工商、质监、卫生、市政、环保、商务、食品药品等的大门之前了，可各部门结束踢皮球的迹象在哪里呢？而地沟油提出的最大一个挑战，正是在于监管生态上面——不能让各部门对地沟油及其衍生产品的监管，在对自己不利需要扛其责任时，随便找个理由就推的一干二净。