江西：城市施工工地扬尘将收排污费 0.6元/当量

    如今生活在城市的人们，越来越注意生活质量。雾霾、PM2.5，这些词汇也越来越受关注。同样，扬尘治理，也被环保部门高度重视。16日，记者从江西省环保厅获悉，日前，该厅专门编制印发《江西省城市施工工地扬尘排污费征收指导意见（试行）》（下称《意见》），对相关问题做了明确。

　　 为何要出台此意见？

　　规范江西城市施工工地扬尘排污费征收工作

　　按照省环境监察局有关人士的说法，《意见》的出台，就是要规范全省城市施工工地扬尘排污费征收工作，有效解决全省各地扬尘排污费征收标准不一的情况。

　　援引该人士的说法，对扬尘排污费的征收工作，以前就有相关法规条文。记者注意到，2003年7月1日起实行的《排污费征收标准管理办法》第二条规定，直接向环境排放污染物的单位和个体工商户，必须缴纳排污费。同时，办法对收费标准也进行了规定。其中，废气排污费按每一污染当量征收0.6元。按此，扬尘作为空气悬浮物之一，征收排污费早就有据可查。

　　该人士说，该意见的出台，一方面，是督促城市施工工地的施工单位，要采取有效措施抑制粉尘的无组织排放；另一方面，江西各地环保部门可以参照该《意见》开展施工工地扬尘排污费征收工作。

　　扬尘排污费怎么算？

　　收费总额与工地现场管理水平挂钩

　　根据《意见》，不管是企业盖房子，还是政府修马路、搞市政工程，或是拆迁工程，在扬尘污染收费面前都“一视同仁”。其中明确，江西行政区域内县级及以上城市规划区范围内所有建筑工程、市政工程（含公路施工工程、市政开挖工程）、拆迁工程等进行施工活动，所产生的对大气环境造成污染的悬浮物和可吸入颗粒物（包括砂石、灰土、灰浆、灰膏、渣土等物料），都视为工地扬尘排污费收费对象。扬尘排污费收费总额，与工地现场管理水平挂钩。

　　据省环境监察局相关人士介绍，城市施工工地扬尘排污费的计算公式为：扬尘排污费=城市施工工地扬尘污染排放量÷扬尘污染物当量值×征收标准。其中，扬尘污染物当量值按大气污染物一般性粉尘4千克/当量，征收标准暂按江西目前大气污染物征收标准0.6元/当量计算。

　　记者了解到，江西城市施工工地扬尘排放量核算参照了相关省份的做法，按照物料衡算方法，根据施工面积、施工期和采取的扬尘污染控制措施，结合扬尘产生系数和削减系数，核算扬尘排放量。同时，建筑工地的施工面积按合同中的建筑面积核算，市政工地的施工面积按建筑道路红线宽度乘以施工长度核算，拆迁工程按被拆迁建筑物的建筑面积核算，公路施工和市政开挖工程按实际面积的3倍核算。此外，施工期以月为单位，根据实际施工时间，通常按自然月计，不足一个月，大于15天（含15天）的按一个月计，小于15天的按半个月计。

　　记者注意到，扬尘污染控制措施达标标准方面，《意见》从道路硬化与管理、边界围挡、裸露地（含土方）覆盖、易扬尘物料覆盖、定期洒水降尘、运输车辆简易冲洗装置、运输车辆机械冲洗装置等小项都进行了细化。（原题：城市施工工地要为扬尘“埋单” 征收标准暂为0.6元/当量）