黄齐超：城管暴打残疾人商贩的两面思考

　　前天下午，网上出现一段名为“南安市数名执法人员暴打依靠假肢行走残疾人卖杨梅”的视频，至昨晚海都记者发稿时已被点击观看2834次。这段视频来自监控，可看见执法人员与一摊贩发生争执。视频描述称，事情发生在江北大道南安柳城街道象山社区东山村段，摊贩名为傅某令。（5月21日《海峡都市报》）

　　城管暴力执法是较为敏感的社会话题，在舆论和法规的双重压力下，各地的城管都依法执法、文明执法、谨慎执法，并想方设法避免纠纷。然而，如此背景下，南安市再次出现暴力执法事件，而且执法对象是依靠假肢行走的残疾人，不能不令人遗憾和愤慨。

　　城管执法要有耐心，不能凭情绪，违规占道经营的流动小商贩多半都是社会底层的弱势群体，他们生存不易，甚至以低微的经营维持生计，他们不愿被城管驱赶。这时候，城管应耐心讲解，诚心说法，而不应三句话不谈就来硬的，依法压人。就此事而言，数名城管群殴摆摊的老人，把老人摔到水沟了，若不是有人发现老人是残疾人，或许还不会罢手。然而，城管一方回应时的用词是“执法行为有过当动作”，这分明是避重就轻。再者，内部处理了违规人员，到底是如何处理的？老人的医药费是单位兜底还是违规的城管买单呢？这些有必要交代清楚。如果单位承担赔偿后果，那会给违法人员以不良暗示——不打白不打，这样处理焉能杜绝粗暴执法？

　　从另一个层面分析，卖杨梅的老人也有不当之处。期初，城管也是正常执法，劝导违章摆摊的商贩，大家都离开了所占街道，可是，唯有傅某令和其亲属没有2个摊点没有自行离开。傅某令自己称，城管来执法时，他也正想收摊回家吃饭，这是否意味着，老人并不是打算离开，而是有了死磕到底把事闹大的打算呢？我们不得而知。当城管帮老人收拾摊位（没收？）时，老人仍石头砸城管，这个动作也耐人寻味。身体健全者都听从城管规劝，停止了违规占道，怎么一个靠假肢行走的残疾人不听从劝导？这其中，是否存在老人想以“弱势博同情”赢得舆论支持的因素？若是如此，违章老人的做法就算不上正义了吧？

　　城市管理工作很重要，城管人员一定要依法执法、文明执法、人性化执法，这是毋庸置疑的。作为市民，我们也理解应配合城管执法，哪怕你是弱势的残疾人，也不能仗“势”违章。公众期待城市美好，期待道路畅通，我们都应朝着一个共同的方向努力。