城镇化绽放“幸福花” 城镇人口超过乡村

　　省第十三次党代会以来，我省紧紧立足省情，主动把握发展规律，坚持推进新型城镇化，全省城镇化率由2010年的44.8%，上升至2015年的51.6%，城镇人口总量超过乡村，意味着江西社会结构出现了历史性变化：结束了以乡村型社会为主的时代，开始迈入城市型社会的新阶段。

　　今年6月，余江县潢溪镇农民胡小明，在鹰潭市中心城区买了一套102平方米的商品房，成为名副其实的“城里人”。“政府每平方米奖励300元，相当于房价打了九折。”他喜滋滋地说。今年以来，我省各地陆续出台政策，把房地产去库存与推进新型城镇化相结合，对新市民进城购买首套商品住房，给予一定比例的购房补贴，大大刺激了像胡小明这样的农民“扎根”城市的热情。

　　我省已进入到新型工业化和城镇化“双轮”驱动的新阶段，过去五年，我省大力推进以人为核心的新型城镇化，作为保持全省经济社会持续健康较快发展的重要途径，积极引导农业转移人口进城落户，全省人口城镇化率持续提高：全省城镇人口由2010年的1963万，提高至2015年末2356万，占总人口的比重由44%提高至51.6%。

　　让进城农民能“进得来、留得下、过得好”是推进新型城镇化的关键。近年来，我省不断完善公共服务和社会保障体系，全省严格落实同城同待遇政策，让进城农民在养老、住房、医疗、就业等方面享受当地城镇居民同等待遇。打破户籍限制，将有稳定职业的农民工全部纳入城镇住房保障体系；加大城镇义务学校建设投入，随迁子女在公办学校就近入学比例达到了94.3%；全省新增劳动人口养老、医疗保险参保率达80%以上。

　　新型城镇化建设有力促进了我省区域协调发展。我省城镇群地区产业和人口加速集聚。截至2015年底，全省三大城镇群（带）和三大都市区的城镇总人口达到2000万以上，占全省城镇总人口的85%以上，“一群两带三区”的城镇空间格局初步形成；中心城市不断做强做大，11个设区市中心城区人口达到834万，100万人以上的大城市2个，50至100万人口的中等城市7个。

　　以新型城镇化推进城乡一体化发展，我省加快城乡公共服务均等化，2015年实现了全省乡镇规划全覆盖，通过规划引领，促进了基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辐射；镇村联动发展成效初步显现，启动全省120个百强中心镇建设，带动乡镇206个、联动村点1970个、人口333万，吸引周边农村居民22.5万人到集镇居住。