基地组织仿效公司管理:买肥皂买子弹都要记账

29.12.2013  16:06

从半美元的蛋糕到数千美元的燃料;从肥皂、通心粉到武器弹药、人员开支,“基地”组织制定严格的财务制度。前情报人员说,从创建人本·拉丹时代开始,“基地”高层试图仿效企业运营模式管理这一极端组织。

一份曝光的文件显示,如同企业一样,“基地”组织甚至有“首席执行官”、“董事会”、“人力资源部”和“公共关系部”,专家称这一架构有利于“基地”的生存。综合新华社电

穆罕默德·吉特亚在马里北部通布图市一个市场里开了一家杂货店。他回忆,一天,一支悬挂“基地”组织黑旗的车队疾驰而来,他见势不妙,立即锁好钱箱,藏在柜台后。

车队在店门前停下,一个头目下车,推门而入,要求买一罐芥末。吉特亚没有回过神来,对方重复一遍,买芥末,同时开一张1.6美元的收据。

在通布图的非正规露天市场,商贩们告诉美联社记者,“基地”人员通常成对前来采购,一个人讨价还价,另一个在本子上记录价格。

账目清晰

从蛋糕到肥皂都要记账

基地”的账目文件显示,购物开收据、记账在这一组织中是常见做法。美联社28日报道,在通布图一座建筑中发现超过100张收据,显示“基地”记账细致,连购买一个灯泡也要入账。

基地”人员在废纸、信封背面、便利贴和其他能够写字的纸张上记账:一个0.6美元的蛋糕、一块1.8美元的肥皂、一包8美元的通心粉、一瓶14美元的强力胶、一把3美元的扫帚。各类收据中,27张为肉类收据、13张为西红柿收据、11张为奶粉、11张为面食、7张为洋葱,另有茶、糖、蜂蜜。

无论东西多么不起眼,他们都要收据,”杂货店老板穆罕默德·吉特亚回忆道。账单同样包括大额支出,比如向一名头目预支的5400美元以及支出330美元用以购买3300发子弹。

科学管理

统一财务打造“跨国公司

除收据和账单,“基地”还有工资单、求职表、慈善和宣传开支。分析师们说,“基地”多年来试图借鉴企业运营模式实施管理,建立统一财务制度,打造“跨国公司”。

曝光的“基地”文件显示,如同企业,这一组织有“首席执行官”、“董事会”、“人力资源部”和“公共关系部”。两份收据显示,“基地”分别花费4000美元和6800美元用作“车间”运行资金,这一称谓直接源自企业。

一些分析师认为,这类严密的组织结构不仅有利于“基地”生存下来,而且能帮助它扩张。另外,由于“基地”基层成员通常在偏远地区活动,报账能使上层把握下层人员的行踪。

历史悠久

拉丹亲手建立开支管理制度

严格的开支管理制度可追溯至“基地”创建人本·拉丹。本·拉丹为“科班出身”,1976年进入沙特阿拉伯阿卜杜勒·阿齐兹国王大学攻读经济学,继而帮助父亲管理家族企业。

本·拉丹1992年在苏丹创建一家大型企业,雇员超过500人,经营多类项目,从进口卡车到出口芝麻、白玉米和西瓜。

本·拉丹重视管理,对雇员严格要求,比如无论采购金额多小,雇员都必须提交一式三份的账单。他招募第一批“基地”成员之时也要求他们这样做。

2001年,在阿富汗一个“基地”营地中发现一批账务文件,包括工资单、每名成员的详细个人档案和大量账本。如果申请加入“基地”组织,“求职者”必须填写受教育程度和语言能力。在伊拉克,美军发现“基地”用Excel表格制作的详细工资单。

花费多样

随份子”和买武器都记账

从“基地”账本可以一窥他们的日常活动。

占领通布图后,“基地”在当地实行宗教法律,接管政府公共设施,从邻国阿尔及利亚进口燃料。一张发票显示,他们支付3720美元采购20桶柴油,供通布图市发电站使用。通布图地区“基地”主要头目之一阿布·扎伊德去年12月打报告,请求提供4枚火箭弹。

基地”为当地监狱预拨资金,为宗教法庭制定详细预算,每名法官每天审理案件可获得2美元酬劳。

财务支出还包括宣传和民生费。“基地”向一名“孩子生病的什叶派人”提供4美元;向一名举行婚礼的男子送去100美元“份子钱”。此外,“基地”成员前往偏远乡村宣传极端教义可获补贴,一张单据注明“宣传差旅费”200美元。

通布图一个“基地”分支的账单

番茄和洋葱-500西非法郎(约1美元)番茄-200西非法郎(约0.4美元)灯泡-300西非法郎(约0.6美元)番茄-500西非法郎(约1美元)肉-400西非法郎(约0.8美元)木炭-700西非法郎(约1.4美元)肉-400西非法郎(约0.8美元)肉-600西非法郎(约1.2美元)肉-900西非法郎(约1.9美元)肉-400西非法郎(约0.8美元)肉-400西非法郎(约0.8美元)

[数说“基地”这笔账]

反恐专家估计,“基地”每年经费达3000万美元。“9·11”事件后有所减少。

基地”企业化管理始于本·拉丹,他曾组建500人的大型企业。

通布图发现的账单中,27张为肉类收据、13张为西红柿收据、11张为奶粉、11张为面食。

基地”曾为法官提供2美元日薪,结婚则送“份子钱”100美元。

(潇湘晨报)