关塔那摩6名囚徒被转至乌拉圭 曾屡传虐囚丑闻

6名在古巴关塔那摩美国海军基地监狱羁押超过10年的男子7日抵达乌拉圭，即将在这个南美国家开始新生活。这是2009年以来关塔那摩监狱单次释放人数最多的一次“转移安置”。至此，监狱关押人数降至136人。

【拖延】

美国军方官员说，6名获释在押人员为4名叙利亚人、1名突尼斯人和1名巴勒斯坦人。他们搭乘一架美军运输机抵达乌拉圭首都蒙得维的亚，随后前往医院接受体检。

美国国务院关塔那摩特使克利夫·斯隆说，美方“十分感谢”乌拉圭接收关塔那摩囚犯这一“人道主义行为”，来自盟友的支持有助于实现关闭关塔那摩监狱的目标。

这6人因先前涉嫌与“基地”组织存在关联而遭羁押，不过一直未遭起诉。他们早已符合释放条件，不再被美国视为安全威胁。不过，美国政府不希望他们返回各自的国家，缘由是叙利亚、伊拉克眼下陷入战火。

美国和乌拉圭今年早些时候达成转移接收协议，不过实施日期一拖再拖。按照路透社的说法，国防部长查克·哈格尔和总统贝拉克·奥巴马的“核心决策圈”对于转移在押人员的节奏把控显然没达成一致。

转移行动先是被五角大楼搁置，8月又被乌方推迟，理由是可能对10月总统选举选情构成政治风险。不过，乌现任总统何塞·穆希卡随后加速推进转移安置事宜。

【“自由”】

穆希卡在12月5日播发的一段采访中称关塔那摩监狱为“耻辱”，重申乌方拒绝美方禁止在押人员获释两年内不得出境的提议。按照他的说法，这些人以难民身份抵达乌拉圭，“如果他们抵达的第一天想离开，就可以离开”。

一名美国官员告诉路透社记者，乌拉圭承诺作出“安保安排”，6名在押人员将获“自由身”。不过，他没有说明6人是否获准离开乌拉圭。

乌拉圭当选总统塔瓦雷·巴斯克斯定于明年3月1日就职。他先前承诺，将出于人道主义原因支持接收关塔那摩在押人员。

【难题】

美国2002年1月在关塔那摩基地设立监狱关押恐怖嫌疑人。监狱多次传出虐囚丑闻，备受舆论谴责。奥巴马2009年上任伊始即誓言关闭这座监狱，称其损害美国在全球的声誉，但一直受到国会阻挠。将近6年后，这一承诺依然未能实现。

美国尝试采取转移安置方式减少在押人员，不过，并没多少国家愿意“接盘”。自11月起，已有7名在押人员从关塔那摩监狱转移至他国安置，接收国家包括格鲁吉亚、斯洛文尼亚、沙特阿拉伯和科威特。

按照路透社的说法，现阶段，奥巴马关闭关塔那摩监狱的主要障碍在于，超过半数在押人员来自也门，其中多数人符合转移条件，却受限于也门动荡的安全环境而无法回国。同时，一些美国官员担忧，如果这些人返回也门，可能重新加入“基地”组织或其他极端组织，与美国为敌。