《新法制报》报道：增强创新驱动力打造发展“新引擎”
24.05.2016 15:50
本文来源: 司法厅
增强创新驱动力打造发展“新引擎”
江西省南昌监狱探索“党建+创新”机制，助推业务工作创新发展
探索党建工作机制，组建多个专业攻关党小组，破解工作难题补齐发展短板；举办党支部书记培训班，选好用好各监区的“领头羊”，进一步强化基层党支部战斗堡垒作用；搭建创新平台，激发青年民警的创新热情，让更多的创客和优秀工作方法脱颖而出……
今年1月来，江西省南昌监狱认真贯彻省司法厅全面推行“党建+创新”工作部署，结合“忠诚、奉献、公正、专业”核心价值观主题教育实践活动，不断增强创新驱动力，努力实现党建工作与监狱中心工作深度融合、同频共振，建设一所人民满意的平安、法治、智慧、人文、美丽监狱。
激活创新动力打造发展“新引擎”
近年来，心理咨询作为监狱教育改造工作的重要手段，发挥着越来越重要的作用。它不仅能够对存在心理问题的服刑人员及时开展心理疏导干预，而且能够让服刑人员了解心理健康的相关知识，关注自身的心理健康问题，对帮助服刑人员塑造健康人格，避免回归社会后重新违法犯罪发挥着积极作用。
对服刑人员开展心理咨询和心理辅导活动，是一项专业性很强的工作。为此，该监狱专门成立了一个以干警名字命名的“郭彦工作室”，对服刑人员开展个别教育和心理咨询。工作室的4位民警，不但具有丰富管教经验，而且大部分同志还持有国家的二级、三级心理咨询师证，有的还具备体育、绘画、书法方面的特长。
该监狱服刑人员罗某，感到刑期较长，改造没有信心，对前途迷茫。针对罗某严重的心理问题，工作室占革、郭彦、罗骁勇集体“会诊”，制定了一套完整的心理咨询方案，通过谈话咨询与罗某建立了信任关系，然后在咨询中运用认知疗法改变了罗某的错误认知，在户外劳动时安排罗某与他犯共同协作完成劳动改造任务，增强罗某与他犯的沟通联系。经过半年多的教育疏导，罗某焦虑症状明显降低，对家人无端的担忧也减少了，与他犯的关系恢复正常，已经逐步走出了错误认知。 据介绍，该监狱运用“党小组+”工作模式，充分激活干警的创新动力，推出了一系列具有特色的“党小组+心理辅导”、“党小组+顽危犯攻坚”、“党小组+个别教育”、“党小组+精益生产”等，一支支“精兵小分队”在各项工作中发挥出“四两拨千斤”功效，许多困难、问题得到有效破解，成为事业创新发展强劲有力的“新引擎”。
培育青年“创客” 孵化创意金点子
今年1月，该监狱青年民警汪必武带领4名民警成立了先锋创客小组，把创新的目光投向监狱的门禁系统。针对当前进出监狱审批时间长，纸质不便保存，查询耗时费力的现状，创客小组从人员车辆进出监审批这个环节入手，动脑筋，想办法，搞创新，设计了一套改进流程，消灭纸质审批，实现整个进出监手续在网络上完成，减轻基层带人跟车的工作量。
今年五四青年节，这项利用现有门禁系统实现人员车辆进出监网络审批的金点子，在省司法厅召开的“创客行动”优秀成果表彰大会上，荣获优秀奖。 据介绍，为了培育更多的“创客”，该监狱先后组建了15个“创客行动”小组，借助微信交流群、创客空间，大家集思广益、碰撞火花，还邀请专家学者和业务骨干、行家里手参与其中，其中新民警郭任华分享的“如何让新民警的工作激情保持的更久”、女民警谢意倡导的“警花照片墙”等金点子引起强烈共鸣，一些创客课题已进入孵化阶段。
选好“领头羊” 增强战斗力夯实党建基石
今年4月20日，该监狱举办了一期党支部书记培训班，38名党支部书记、副书记围绕“如何当好从严治党新形势下的党支部书记”主题，深入交流探讨，分享工作方法。
来自八监区党支部书记郑伟辉，从基层一线一步一步干上来，经过了多个岗位锻炼、培养和考验，党建工作经验丰富，抓班子带队伍有方法，队伍凝聚力强，成为全监党支部书记学习的榜样，2016年被授予全省司法行政系统首届“最美民警”称号。 据介绍，该监狱为充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用，在选好用好单位一把手上下功夫。用一贤人则群贤毕至，就能更好地推动人人争当好干部的风气。监区是监狱全部工作的重要基石。对中层领导干部，特别是“一把手”做到严要求、严教育、严管理、严监督，把选好用好一把手作为“书记工程”。坚持从基层中来、到基层中去，各监区一把手必须曾经担任过警长、必须分管过改造业务、必须至少有5年基层工作经验，力求做到“识得清、选得准、用得好”。
搭建育人平台 助推干警成长成才
青年干警是监管改造工作的新生力量，为监狱事业的发展注入了新的活力。如何提高这个群体对监狱警察的职业认同感，成为监狱事业的合格接班人？为此，该监狱充分发挥党小组的引领作用，建立“党小组+传帮带”工作机制，助推民警成长成才。
毛玉成是一名“90后”青年民警，在带教民警黄卫华指导下，从最简单的巡逻监舍开始，办案、学排查、学犯情研判，一有时间就钻研狱侦业务，在不同的舞台磨砺自己，先后获得全监公正文明执法知识竞赛第一名、全监个别教育评比暨心理咨询经验交流会二等奖等一连串的荣誉。
“每天在与形形色色的罪犯打交道和管理中，我体味到一种难以言状的工作乐趣。是啊，监狱工作枯燥乏味，365天似乎天天如此，却又天天不如此。”如今的毛玉成，已成为十一监区代理副监区长。 据介绍，该监狱推行“1+1”(即1名老民警签约帮带1名新民警)、“2+1”(即1名科级领导、1名优秀民警帮带1名落后民警)、“3+1”(即1名监狱领导、1名科级领导、1名优秀民警共同帮带1名有发展潜力的青年民警)工作模式，建立民警成长档案，明确带教责任，细化带教内容，通过每月开展的“考、赛、评、奖”活动，建立带教工作跟踪、考核、激励、评比制度，做到以老带新、以先进带后进，助推民警成长成才。截至目前，在“80后”民警中有16人走上了正、副科级岗位、8人纳入科级后备干部队伍。
架设“四条线” 提升公正执法水平
公正是执法的价值追求。监狱作为刑罚执行机关，只有公正廉洁执法，才能保障监狱的安全稳定。
在开展“忠诚、奉献、公正、专业”核心价值观主题教育实践活动中，该监狱为提升公正执法水平，架设了“四条线”，即坚持将法纪教育作为“警戒线”、坚持将规范管理作为“保障线”、坚持将严格执法作为“高压线”和坚持将公正执法作为“生命线”，努力实现监狱治理严格、公正、廉洁、高效的有机统一，刑罚执行法律、社会、政治效果的有机统一。
同时，推行执法工作信息化，即依托全省监狱系统推广的刑罚执行业务平台，应用现代信息技术，实现执法信息网上传输、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核，执法工作更加公开透明。推进狱务公开透明化。推进刑罚执行流程化管理，明确执行条件，规范标准程序，严格审批权限，以公开促公正，以透明保廉洁。
据介绍，该监狱创新执法效能问责机制，完善执法执纪“六看六查”集中大检查机制。近3年来，监狱共查阅罪犯档案6000余份次，开展罪犯释前谈话1255次，有效防范了执法风险。监狱办理的减假暂案件无一过错、无一起投诉，得到省、市、区三级检察机关的充分肯定。 该监狱党委书记、监狱长汪擘表示，南昌监狱党委紧紧围绕争创“六好监所”的工作目标，始终坚持“把抓好党建作为最大的政绩”，坚持以问题为导向，充分发挥党委的示范引领作用，大力加强民警队伍专业化建设，以党建带队建，以党风促警风，有力推动了监狱工作创新发展，努力建设一所人民满意的平安、法治、智慧、人文、美丽监狱。
本文来源: 司法厅
24.05.2016 15:50
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