全国人大法工委回应中国为何时隔20多年制定新国安法

　　中新社北京7月1日电 (记者 郭金超 马海燕)“(当前)国家安全内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂。”全国人大常委会法工委副主任郑淑娜7月1日在北京说。

　　当天，十二届全国人大常委会第十五次会议经表决，以154票赞成，0票反对，1票弃权，通过国家安全法。中国曾于1993年制定过一部国家安全法。此次立法是中国时隔20多年制定新的国家安全法。

　　在当日全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上，郑淑娜指出，国家安全是国家生存和发展的最基本最重要的前提。维护国家安全是国家的头等大事，国家安全立法是国家安全的基本法律保障。通过制定法律来维护国家安全是各国通行的做法。

　　郑淑娜说，1993年到现在已过去20多年，随着国家发展，国家安全形势发生了巨大变化，维护国家安全的任务和要求也发生了变化。当前，中国国家安全形势日益严峻，面临着对外维护国家主权、安全、发展利益，对内维护政治安全和社会稳定的双重压力，各种可以预见和难以预见的风险因素明显增多，非传统领域安全日益凸显。

　　她指出，1993年中国通过的国家安全法是一部主要规范反间谍工作的专门性法律，已难以适应全面维护各领域国家安全的需要。2014年11月，十二届全国人大常委会第十一次会议审议通过了反间谍法，相应废止了原有的国家安全法。

　　郑淑娜表示，中共十八大以来，为适应中国国家安全面临的新形势新任务，中共中央成立了国家安全委员会，提出总体国家安全观，强调全面维护各领域国家安全，需要制定一部应对国家安全各种威胁和风险，统领国家安全各领域工作的法律。

　　郑淑娜说，按照总体国家安全观的要求，制定一部立足全局、统领国家安全各领域的基础性、全局性、综合性法律，适应中国维护国家安全的新形势新要求，是十分必要的。这部法的制定以法律的形式确立总体国家安全观的指导地位和国家安全的领导体制，明确维护国家安全的各项任务，建立维护国家安全的各项制度，为构建国家安全体系，走出一条中国特色国家安全道路奠定了坚实的法律基础。(完)