大事先协商 好戏大家唱

　　费伦锋 本报记者 练 炼

　　“现在最高出价15万元，还有加价的吗？”瑞昌市横立山乡红旗村村支书王能进大声说道。

　　“我出17.2万元！”凭着全场最高出价，村民柯美足拍得村里豆腐坊1年的经营权，并当场签订合同交了承包金。

　　“起拍价5万元，最终成交价17.2万元，远远超出了预期，这下可以为贫困户做更多事了。”省市场监督管理局驻红旗村第一书记曾纪江表示，这个价格是他和前任驻村第一书记吴明国完全没有想到的。

　　位于横立山乡大山深处的红旗村是国家“十三五”贫困村，全村辖7个村小组，共有352户1350人，其中建档立卡贫困户39户116人。

　　今年62岁的吴明国在村里一待就是4年多，卸任后本可以回家休息，可他和村民感情深厚，舍不得离开。如何帮助山里贫困群众脱贫后走上致富路，成了吴明国和驻村工作队的一件心头大事。2020年，乡政协联络处启动“有事先商量”协商民主建设试点工作，他觉得这是一次难得的机会。

　　事前先协商，把脉定方向。在寻找好产业、好项目时，驻村工作队和村“两委”主动联系乡政协联络处，充分发挥基层协商民主作用，广泛听取群众意见，征求党员、村民对壮大集体经济的意见建议。

　　红旗村有制作油豆腐的传统，所产油豆腐采用传统制作工艺，远近闻名。在深入调研基础上，村里召开了协商议事会，正式将兴建红旗村扶贫车间油豆腐小作坊的议题提交协商，赢得了与会党员、村民代表的一致赞同。大家决定新建一家油豆腐加工坊，坚持传承和创新相结合，让老手艺焕发新活力，以市场为导向，做精、做特、做优豆类制品加工产业，对接城区商超、农贸、食堂等，发展村级集体经济，带动贫困户就近就业。

　　事中好商量，好戏大家唱。在小作坊的建设中，驻村工作队和村“两委”花了不少心思，小作坊既要保持传统的制作工艺，又要满足现代食品加工业的标准要求。此时，“有事先商量”基层协商民主的优势再次体现出来，政协委员、党员代表、群众代表纷纷出谋划策，一些具有多年油豆腐制作经验的老党员更是提供了好的意见和建议。短短3个月，一座现代化的油豆腐加工小作坊便成为村里一道风景线。

　　在确定小作坊经营模式、招标流程、租赁合同等环节时，红旗村坚持把“有事先商量”摆在前面，每半月开会讨论协商，坚决避免“一言堂”“一支笔”，村级各项事务始终在群众的监督、参与、协商中进行。

　　事后再协商，销售不再难。没有市场，东西再好也是白搭。驻村工作队坐在一起商量，认为销售是油豆腐小作坊生存与发展的关键所在，只有承包人赚到了钱，小作坊才能长久生存下去。驻村工作队把红旗村其他几家帮扶单位召集起来，大家坐下来商量销售问题。会后，大家一起跑商场、超市、食堂。由于油豆腐品质好、价格低，深受市场欢迎，很快打开了销路。

　　“现在每月有2000多元工资，日子越过越好了。”今年47岁的贫困户柯于宝身体残疾，劳动能力较弱。柯美足了解他的情况后，聘用他负责城区各大商超食堂配送任务。

　　如今，走进红旗村扶贫车间油豆腐小作坊，呈现出一派繁忙有序的生产景象，红旗村也已整村脱贫，村民王艳明高兴地说：“政协‘有事先商量’协商议事会真好，帮助我们奔向了好日子。”