大余县政协持续发力推进乡村旅游跨越发展
●徐永涛
近日，大余县政协再次组织专题调研组赴湖南湘潭、衡阳等地考察调研乡村旅游工作，这是继10月26日全省乡村旅游提升与旅游扶贫推进工作会在该县举行后，县政协围绕如何深化乡村旅游内涵、建立乡村旅游长效机制开展的又一项工作。今年以来，县政协持续发力推进乡村旅游跨越发展，好戏连台。
找准“金点子”
大余县是闻名世界“钨都”，然而，“一矿独大”的大余经济近两年来已陷入窘境，增长乏力。如何寻求新的经济增长点，成为了今年初新一任县委、县政府主要领导需要破解的大难题。审时度势，该县主动策应省委十六字方针和“旅游强省”的战略部署，决定把旅游作为扶贫攻坚的战略性支柱产业，立足县情特点，大力发展乡村旅游，扎实推进旅游扶贫，逐步探索一条从“扶贫”到“富民”再到“强县”三位一体，从“农家乐”到“乡村旅游”再到“乡村度假”并向“美丽乡村生活”华丽转身的大余乡村旅游跨越发展之路。
方略已定，问计于民。以“发展15问”为主题向全社会征集发展“金点子”，大余县新一轮解放思想大讨论活动拉开帷幕。县政协广泛动员委员积极参与，不到半个月，就收到“金点子” 500多条，经梳理，涉及乡村旅游方面的“金点子”就达300余条。紧接着，县政协全会召开，县政协因势利导，乡村旅游再次成为委员们关注的焦点，提交的85件提案有30件与乡村旅游发展有关。分组协商更是成了乡村旅游的“讨论会”，委员们踊跃发言，现场提出建议100余条。
结合“金点子”和全会收集的意见建议，县政协专门整理了《关于我县发展乡村旅游的意见建议》呈送给县委、县政府，为县委、县政府确立发展乡村旅游提供决策参考，推动了《关于全面推进大余县乡村旅游建设的实施方案》《全省乡村旅游工作现场会工作方案》《大余县乡村旅游建设工作方案》等一系列文件顺利出台。
谋划“新路子”
围绕如何实施“旅游活县”战略这一课题，县政协一方面走出去“取经”，组织常委们参加县考察组，先后赴修水、武宁、遂昌、杭州、南昌湾里区以及赣州市内的石城、上犹、赣县、定南等地考察乡村旅游工作，把全县上下发展乡村旅游的思想撬动起来，通过走出去找到差距，找准定位，找到发展旅游的新思路。另一方面，请进来“传经”，县政协组织委员们认真听取上海徐汇建筑规划设计研究院董事、总经理刘纪森受邀所作的乡村旅游专题讲座，从思想上形成对乡村旅游发展的统一认识。
同时，县政协充分发挥联系广的优势，牵线搭桥，请来赣州规划设计院、赣南师院环境工程学院、江西农大设计院等专业规划设计团队，深入挖掘各地乡村旅游文化内涵及特色资源，打造高品味乡村旅游点，每个乡镇都高起点规划、高标准建设了1-3个乡村旅游示范点。黄龙镇丫山乡村旅游生态园和花木产业旅游示范园、新城镇周屋理学名宗、青龙镇元龙畲族民俗文化村、内良乡李洞高山畲乡生态游、浮江乡双田“三月三”、吉村镇游仙桃树下水乡生态新村、河洞乡温泉漂流和“长岭会议旧址”、池江镇兰溪陈毅同志旧居、左拔镇曹氏围屋……一个个特色鲜明的乡村旅游精品点打造出炉，形成了“百花齐放、百景争艳”的喜人态势。
当好“助力器”
“在适当的时候，给县委、县政府出个点子、提条建议，提个醒、促把力，这是我们政协为全县乡村旅游发展最应该做的分内事。”大余县政协主席吴昌星如是说。
今年6月，正是大余县乡村旅游建设的关键时期，由于全县“全面开花”、工作进展不平衡，在一些建设点出现了思路不清、资金不足等问题，县政协敏锐抓住这一节点，将“推进乡村旅游建设”作为二季度常委会的协商议题，会前组织常委们到各主要建设点现场“体验”了一番。在6月29日召开的县政协常委会上，常委们直指问题，让参加会议的县政府分管副县长“有点下不来台”，但会议的效果却出奇的好——针对政协常委会的建议，县政府出台了几项硬措施：资金来源方面，县财政安排1000万元乡村旅游发展资金用于旅游服务设施配套，整合旅游、扶贫等涉农项目资金，筹措了近6000万元资金用于乡村旅游精品景区的公共基础设施建设；制定《大余县乡村旅游评分办法(试行)》对全县乡村旅游工作实行奖惩机制，县财政安排300万元旅游专项资金对各项乡村旅游工作进行扶持；参照新农村建设“以奖代补”的方式，促使全县乡村旅游精品景区建设在短时间内取得了明显成效。
其后，县政协“接连出手”。在县政协的积极倡议和推动下，7月，大余县开展面向全国的旅游宣传口号征集活动；8月，举办讲解员评选活动，评选出了20名优秀人员组建成大余县讲解员人才库……
守驻“责任田”
全省乡村旅游提升与旅游扶贫推进工作会是近20年来在大余召开的第一个全省性会议，大余县以会议召开为契机，全面升级乡村旅游，全面促进发展升级，从3月初发轫到10月下旬召开，时间紧、任务重，全县干部“一边倒”地投入到乡村旅游工作中去。每位政协领导都和其他县领导一样，有自己的建设点、 “责任田”，蹲点抓乡村旅游建设点成为了这半年来政协领导工作的“新常态”。
浮江乡双田村是县政协精准扶贫的挂点村，也是县政协主席吴昌星的乡村旅游建设点。吴昌星一有时间就往村里跑，带领县政协机关干部和镇村干部一道，引入旅游开发公司对该村乌坑山水自然资源进行旅游开发。规划建设“一道一潭两池三谷四瀑”，已建成红枫林、通天花梯、竹林沙趣、儿童乐园、脐橙采摘园等十多处休闲景观；整合农舍村落及毛竹、苗木花卉、脐橙三个产业，见空插花，遇树护绿，建设荷花山庄，开发农家旅馆、土特产超市。短短几个月，一个村落与田野交相辉映的乡村休闲旅游好去处便横空出世。目前全村乡村旅游从业人数达到村民总数的80%，20多户贫困户捧上了乡村旅游的“金饭碗”。通过土地流转、多岗位就业、开设农家旅馆和餐馆等途径实现创业和就业，增加收入，户均增收5000元以上。
县政协副主席彭民生“挂帅”新城镇周屋村乡村旅游建设点，他干脆吃住在村里，几个月下来，人瘦了一圈，村里的面貌却发生了翻天覆地的变化，就连许多村里人都“不敢相信自己的眼睛”。该村以周敦颐后裔为承载，着力打造“理学名宗，清莲周屋”品牌，仅今年国庆节一天，就吸引游客一万余人。 “中国最美绿色旅游生态名县”“中国最美乡村旅游目的地”，今年大余县荣获两项大奖，大余乡村旅游也已成为全省乡村旅游的“一面旗帜”，吸引着越来越多的省内外领导和游客前来考察参观旅游。县政协毫不懈怠，正积极围绕“乡村旅游在体制机制创新中如何寻突破，在集约利用资源中如何求发展，在保护生态环境中如何谋崛起”继续组织专题调研协商，为推进乡村旅游跨越发展贡献智慧和力量。