中国绿色时报：大力支持南方重要生态屏障建设（两会访谈）

采写：本报记者  王钰

“建设包括江西在内的南方重要生态屏障，对推进生态文明建设、建设美丽中国有着极为重要的作用。”全国人大代表、江西省林业厅厅长阎钢军建议，国家在制定“十三五”规划和年度计划安排时，对加强南方重要生态屏障保护与建设给予大力支持。

2014年7月，国家发展和改革委员会等6部委批复同意福建、江西、云南、贵州、青海5省列入国家第一批生态文明先行示范区。《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》也明确将赣南等原中央苏区定位为我国南方地区重要的生态屏障。江西历届省委、省政府始终秉持绿色发展理念。然而，在保护建设森林湿地、生态环境的过程中，江西仍面临森林资源质量不高、林业发展后劲不足、森林资源保护任务艰巨等问题。

阎钢军建议，实施南方重要生态屏障保护与建设工程，扩大江西省国家级生态公益林补偿面积；优先在江西实施新一轮天然林保护工程，将非公益林区的天然林，特别是天然阔叶林全面保护起来；扩大退耕还林的工程范围，将赣南等原中央苏区农民愿意退出的陡坡、果林地纳入新一轮退耕还林工程范围；实施生物防火林带建设工程，提高森林火灾和森林病虫害防御能力。实施长江经济带森林质量提升工程，尽快启动低产低效林改造工程，并优先在长江经济带启动实施；全面实施天然林保护工程，对因禁伐天然林而受到影响的地方财政，加大中央财政转移支付力度；完善森林抚育工程政策，将集体和个体商品林、毛竹等经济林、未成林造林地纳入抚育补贴对象，适当提高补贴标准；实施新一轮长江防护林工程。实施森林与湿地生态治理工程，加快湿地保护立法步伐，明确湿地保护区内相关资源的权属；扩大国家湿地补偿试点范围，对湿地权属单位或个人给予资金补偿；加大鄱阳湖湿地保护和恢复力度，尽快启动鄱阳湖水利枢纽工程建设。实施南方国有林森林资源培育工程，尽快出台国有林场管理办法，主要是国有林场改革后标准化建设管理办法和权属稳定办法；建立国家投资为主的国有林培育投资体制，设立国有林场资源发展专项资金，用于林场森林资源培育与保护、林木良种基地和保障性苗圃建设等；加大木材战略储备工程建设，尽快启动大径材培育和用材林储备基地建设。