砥砺奋进的江西商务：同舟共济赢未来

　　同舟共济赢未来

　　——党的十八大以来江西区域经济合作综述

　　江西省商务厅

　　习近平总书记指出，只有合作共赢才能办大事、办好事、办长久之事。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央完善对外开放战略布局，推进双向开放，促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合，采取有力措施促进国内区域协调发展，为国内各地区拓展对外合作搭建平台。

　　江西作为我国唯一一个毗邻长三角、珠三角和闽东南三角区的省份，省委、省政府高度重视区域经济合作，出台了《江西省参与丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设实施方案》和《江西省人民政府贯彻国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展指导意见的实施意见》等一系列推动区域经济合作发展的政策文件。五年来，江西坚持以“一带一路”和长江经济带建设为引领，通过深化“联海”、“联江”、“联京”、“联边”合作，推进区域经济合作，提升了江西开放型经济发展水平，推动了江西统筹利用国内外资源和市场，融入全球经济发展大格局。

　　一、“联海”，深度融入“长珠闽”经济板块

　　中央提出“一带一路”倡议以来，“长珠闽”地区成为“一带一路”建设的排头兵。江西拥有毗邻“长珠闽”地区的天然优势,  是“长珠闽”的共同战略腹地。深度融入“长珠闽”地区，能够发挥江西优势，扩大市场辐射半径，建立起连接21世纪海上丝绸之路的出海通道。

　　习近平总书记在视察江西时指出：“江西同时毗邻长三角、珠三角、闽东南三角区，扩大开放是江西实现区位优势的重要途径。要加强开放平台建设，加快建设现代综合交通网络，构建开放大通道，畅通同长三角、珠三角、海西经济区的经济连接，积极参与‘一带一路’建设和长江经济带发展，深度融入‘长珠闽’经济板块，以大开放推动大发展。”江西牢记总书记的嘱托，突出“长珠闽”经济板块这个重点，出台了《江西省深度融入“长珠闽”经济板块行动计划》，不断深化区域经济合作。

　　在战略协同中拓宽合作领域。江西率先加入长三角区域发展合作机制，2015年4月成为推进长三角区域市场一体化发展工作联席会议成员。积极参与赣闽粤十三市党政领导联席会议，举办和参与泛珠三角“9+2”合作会议。2015年12月，江西省政府与上海市政府签署《进一步深化沪赣合作框架协议》。江西省商务厅分别与福建省商务厅、宁波市商务委员会等部门签署战略合作框架协议，打造闽赣两省战略合作新格局。目前，江西与“长珠闽”地区合作涉及重大战略实施、促进产业转型升级、推进对外贸易发展、推进国内贸易市场一体化、推进企业“走出去”、推进物流大通道建设、打造大通关环境、加强商务干部交流、加强商务战略研究合作等方面，战略合作全面升级。

　　在经贸活动中彰显江西魅力。江西抢抓国家支持沿海地区加工贸易产业向中西部地区转移重大利好政策机遇，加强承接“长珠闽”产业转移。江西省商务厅主动走访上海、浙江、福建等“长珠闽”省份经协（商务）部门，学习借鉴沿海省份好的经验做法。积极协调和推动我省上饶等市加入长三角经济协调会组织。积极参与广交会、厦洽会等重大区域经贸展会，密切了区域经贸合作。特别是在2016年第十九届中国国际投资贸易洽谈会上，江西作为主宾省，第一次开展“客场经济外交”，全面推介江西，提升了江西国际影响力。

　　在深度融入中提升合作水平。今天，不断融入“长珠闽”经济板块的江西有80%以上引进省外项目资金来自“长珠闽”，有80%以上货物出口由“长珠闽”的港口出境，有80%以上的外出创业就业人员在“长珠闽”发展，有80%以上到江西旅游观光人员来自“长珠闽”,铸就了共赢发展的辉煌篇章。江西正逐渐成为“长珠闽”地区“新的三个基地、一个后花园”，即“长珠闽”地区的中高端产业的转移承接基地、研发创新成果的转化和生产制造基地、现代农业和特色文化的体验基地、健康养生和旅游休闲的“后花园”。

　　二、“联江”，积极参与长江经济带建设

　　长江经济带建设是我国在新时期实施的区域开放开发战略。江西是长江经济带的重要成员，拥有152公里长江岸线，在港口、交通、通信等方面拥有良好的基础。加强融入长江经济带的“联江”区域合作，参与长江中游城市群建设，构建“中三角”开放合作新机制，对于江西开放发展发挥优势、挖掘潜力具有重要的战略意义。

　　搭建了长江经济带合作平台。江西主动开展省际多、双边区域交流与协作，与湖北、湖南、安徽签订了《关于推进长江中游城市集群区域合作的协议》，为长江中游城市群建设建立了工作机制。积极培育了三批次省级加工贸易梯度重点承接地，总数发展到17家，搭建了承接长江经济带产业转移开放平台。

　　推进了长江沿线省市交流合作。五年来，江西多次组织在南京、武汉、重庆、成都等长江经济带重点城市开展系列专题招商推介会；推动了江西重点产业园区加入长江流域园区合作联盟，加快了赣湘产业合作示范区建设，深化与长江中游的园区与产业合作；组织湖南、重庆、四川等多个省（市）的江西商会和企业家来赣考察投资，组织参加重庆渝洽会、成都西博会等大型经贸活动。

　　紧抓了中部地区绿色崛起新机遇。通过举办世界绿色发展大会，参与和承办中国中部投资贸易博览会，江西进一步扩大对外开放，加强区域交流合作，在航空、中医药、新能源新材料、智能制造等领域，广泛开展了技术、项目、人才等方面交流合作，利用外部资源优势，推动江西抢抓中部地区新机遇。

　　三、联京”，主动承接北京非首都功能产业转移

　　京津冀协同发展是三大国家战略之一，疏解非首都核心功能是其中重要的内容。江西作为革命老区，第一时间响应中央决策部署，主动参与承接北京非首都功能产业转移，推动首都北京和江西革命老区携手全面发展。

　　赣京合作开创新格局。今年3月1日，鹿心社书记、刘奇省长亲自倡导和推动的赣京经济合作交流会暨重大项目签约仪式在北京成功举办。会议以“首都北京-江西革命老区携手全面发展”为主题，吸引了160余名客商代表参会，吸引了一批引领我国新经济发展的领军企业、行业翘楚参会，如滴滴、京东、华为、百度、腾讯等科技公司。达成项目成果68个，项目投资金额1001.8亿元。大会签署了《进一步深化赣京合作框架协议》等12项合作协议，形成首都北京携手江西革命老区共同发展新格局。会议层次之高、规模之大、成果之多、意义之深远前所未有，对经济社会全面发展有着重大影响，标志着北京和江西全方位合作跃上了新台阶。

　　赣京合作开展多层次对接。在赣京经济合作交流会的引领和带动下，各设区市主动作为，形成了“1+N”的2017赣京经济合作模式，营造赣京合作大势，突显赣京合作前景。南昌市在北京举办VR产业发展合作交流会，抚州市在北京举办振兴抚州发展恳谈会，吉安市在北京举办新经济发展招商推介会，鹰潭市在北京举办了北京同乡恳谈会，宜春市在北京举办新经济发展推介会，还有九江市、景德镇市、萍乡市、赣州市、赣江新区等地积极开展走访对接，承接北京疏解非首都功能产业转移，掀起了全省各地对接赣京产业合作的高潮。

　　赣京合作实现互利共赢。近年来，省商务厅积极走访北京市商务委、经信委、国资委、亦庄经开区、中关村高新区等部门和单位，主动承接北京非首都功能产业转移。大力实施央企入赣工程，密切了赣京两地产业合作关系。据统计，北京企业累计在江西投资1059个项目，实际投资金额3200亿元。北汽集团、北京通航、北控集团、京能集团、首创集团、二商集团、北京城建、北京银行、王府井百货、京城机电等一大批北京企业先后在江西投资兴业，为促进我省经济社会发展作出了重要贡献。在赣的北京企业也得到了很好的发展，实现了互利双赢。

　　四、“联边”，加强同新疆、内蒙古、云南、广西等沿边省份合作

　　丝绸之路经济带是我国向西开放，形成全方位对外开放格局的重大举措。江西打造内陆双向开放高地，向西开放也是重要一环。向西发展，首先就要加强同新疆、内蒙古、云南、广西等沿边省份合作，畅通陆路通道，建立起对接丝绸之路经济带的纽带。

　　省委十三届十二次全会提出了引领我省未来五年发展的“七大战略”。其中，实施全面开放战略，打造内陆双向开放高地是重要一环。双向开放，就是在空间上既向沿海开放，又向沿边开放，做到向东和向西开放同步进行。近年来，江西在向沿海开放的基础上，不断加强向沿边开放，深化“联边”合作，推动形成立体式、多循环开放大格局。

　　联边交流日益密切。五年来，江西省商务厅每年组织多家企业参加青洽会、西洽会、中国-亚欧博览会、中国-东盟博览会等国家大型经贸活动，宣传推介了江西的发展战略、发展优势、名优特产品，进一步加强了地区间的双边省际交流与合作。充分利用展会平台扎实推进我省与“一带一路”沿线国家在经贸等多领域的交流合作。

　　联边通道不断畅通。2015年，赣欧（南昌-鹿特丹）国际铁路货运班列正式首发，货源为江西赛维LDK太阳能高科技(南昌)有限公司的太阳能组件，出口货值约500万美元，由南昌横岗站(江西国储物流有限公司933处铁路货场)始发，经满洲里口岸出境，途经俄罗斯、白俄罗斯、波兰、德国到达终点荷兰鹿特丹，全程12000余公里，运行时间约17天。2016年5月，赣欧（亚）班列正式纳入全国铁路运行图。我省至满洲里(境)班列正式列入全国铁路新的列车运行图。

　　“四联”合作的不断深化，提升了江西区域经济合作的水平和能力，推动江西迈向全球。江西区域合作的脚印遍布全球，一大批合作产业园、经贸交流平台在美国、新西兰、俄罗斯等国家熠熠生辉。2016年，江西加入了中英地方合作联合工作组、中美省州联合工作组，首次与发达国家（地区）建立起省州地方间合作机制，为江西国际合作搭建了平台，畅通了渠道。

　　回顾既往，豪情满怀，五年的不懈奋斗，江西区域经济合作发展的宏图已经绘就。瞻望前程，信心百倍，我们的奋进正当时，江西区域经济合作发展的征程将走得更远，走得更好！