河边又见浣衣女 ---吉安市“清河流”水环境整治素描

3月6日，笔者在遂川县泉江镇洋村看到，一些村妇正在村头的泉江河边洗衣、洗菜。河水清澈见底，不时还有鱼虾游来游去。

谁能想到，一年前的泉江河并不是如今的样子，那时随处丢弃的垃圾，把一潭碧波变成了死水。2015年初，县、镇、村三级联动，对洋村河清污泥、疏河道，并在沿河的各个村进行卫生环境整治，禁止垃圾污水入河道。通过一年多的整治，小鱼小虾回来了，河边又看到人们洗衣、洗菜的身影。

泉江河的变化，只是吉安市开展“三改三清”中“清河流”行动取得成效的一个缩影。

吉安境内水系发达，赣江流经8个县（区），境内河段长264千米，流域面积大于10平方公里以上的河流共733条，流域面积大于1000平方公里的河流有8条，河流众多。过去，该市部分群众环境保护意识淡薄，一些水域受生活垃圾污染严重；同时，也存在着一些工矿企业非法排污、中心城区河道非法采砂等问题，大力开展“清河流”等水环境整治迫在眉睫。

2015年年初开始，该市积极行动，全面实施了以“改旧城、改旧村、改旧厂，清河流、清广告、清违建”为主要内容的“三改三清”活动，明确了由市级水利部门承担“清河流”任务，对中心城区内的赣江、禾河、后河、螺湖等河道、水系及城区露天明沟、水渠、下水道、水塘等进行全面清理整治。县级水利部门参照执行，对污染严重的城区水环境进行全方位、无死角的整治。同时开展城乡工矿企业污水、工业园区污水和生活污水排放监管，城乡饮用水源地保护，水库水质治理、河道采砂等专项整治工程，先后投入整改资金4.1亿元，新建、改造污水管网183公里、清淤维修污水管网64公里，启动雨污分流工作，有效扭转了污水处理厂进水浓度偏低的状况；开展环境保护专项检查，全市出动环境执法人员2132人次，检查企业368家次，取缔关停11家；对全市范围内14家城镇污水处理厂污染治理进行监督检查，严查不正常运行、超标排放、非法倾倒污泥等违法行为；市政府从2015年10月开始开展取缔非法采砂和非法砂场“百日专项整治行动”，对非法采砂和非法砂场予以取缔，进一步整顿采砂行业。目前已扣押非法采砂船5艘，切割1艘，下发整改通知22 份，

与此同时，水库水质治理、河道采砂专项整治和水生态文明村镇建设也在紧锣密鼓进行。水库水质治理作为2015年市委1号文件重要内容对各地进行考核，并实行“一票否决”。吉安市采取终止承包合同、签订补充协议等形式，逐步取缔了施肥养鱼、养殖直排等行为，推行人放天养，并通过加大监测面、提高监测频率、扩大检测参数等方式动态监测水库水质。全市47座大中型水库水质达标的有45座，达标率为95.7%，全市1172座小型水库水质达标的有953座，达标率为81.3%，水库水质进一步好转。5个镇和21个村第二批水生态文明试点建设火热进行，一个个靓丽的村镇脱颖而出。

该市还进一步落实最严格的水资源管理制度，控制生产生活污水超标排放，规范了固体垃圾收集和处理。通过整治，实现垃圾不入水、入河污水不超标、种养业逐步无公害化生产，水资源环境得到明显改善，地表水监测断面I—III类水质达到95%，集中式饮用水源地水质达标率100%。

如何确保整治后的水环境不再出现排污反弹现象？吉安市建立健全了长效督查机制和常态管理机制。

2015年初，该市实施农村清洁工程，将整治好的道路、河道同步纳入常态化保洁。目前，全市每个村居基本做到了有一支专职环卫队伍、有一套环境卫生保洁运行管理制度、有一个经村民代表大会讨论通过的村环境卫生收费公约、有一批封闭式垃圾收集箱。

“有了常态的保洁机制，河道边的群众不再乱扔乱排放垃圾了。”在泉江镇洋村，保洁人员周海华小根每天打扫完村里道路的卫生，就拿起长竿网兜沿河岸打捞水面上的漂浮物。