把群众利益维护好——看青云谱区旧城改造房屋征收中的民生情怀

在圆满完成象湖东岸、十字街等旧城改造房屋征收任务后，今年，南昌市青云谱区按照“突出重点、连线成片”的原则，启动了新一轮旧城改造工作，重点实施六个地块的改造，房屋征收面积121万平方米，受益居民（村民）3362户。这其中，既有棚户区改造，也有城中村改造；既有城镇房、单位房征收，也有农房征收。

房屋征收历来都是一项政府棘手、干部头疼、群众敏感的工作，涉及方方面面的利益，稍有不慎就会引发矛盾纠纷。青云谱区在旧城改造房屋征收过程中，把民生问题放在第一位，以群众的需求为第一导向，真心实意为老百姓着想，赢得了老百姓的支持和理解。

一处过渡房暖民心

万溪村张王自然村村民喻炎根今年74岁，老伴但水秀年近70，由于中风，身体偏瘫，平时只能坐在轮椅上。听说整个区块要拆迁改造，老房换新房，一家人心里都乐开了花。

可随之而来的问题，却让他们愁容满面：谁都不肯租给他们。喻炎根说，很多房东本来愿意租，可一听自己老伴身体不好，都担心会发生什么意外。正在他一筹莫展时，包村的区直干部和镇村干部赶了过来，告诉他，村里已经安排了过渡房。在实地察看后，喻炎根紧锁的眉头终于舒展开来，很快签订了房屋征收协议。

原来，在上户宣讲工作中征迁工作人员了解到，村里一些老人有的行动不便，有的身体不好，有的子女不在身边，这类特殊群体在外租房过渡比较困难。对此，万溪村委会决定：为村里70岁以上老年人建设临时过渡房，解决他们的后顾之忧。目前，投资40多万元的一期10套临时过渡房即将完工。笔者看到，过渡房内厨卫、有线电视等设施一应俱全。

青云谱区旧城改造第一指挥部指挥长唐于禄告诉笔者，作为南昌市土地收储项目，该指挥部负责万溪村878亩共57万平方米房屋征收工作，第一阶段涉及万溪村3个自然村的545户征迁户。自3月底正式开展宣讲工作以来，到4月底，已签约518户。

一份规划方案表心意

来到青云谱区航空路以东的前万村，昔日杂而乱的村庄已不复存在。村民已搬迁完毕，绝大部分房屋也已拆除完毕。这里，将建起一个占地面积275亩、建筑面积约55.3万平方米的“朱桥花园”综合安置小区，用于统一安置市区两级征收户。

“以前村里有个300多平方米的活动中心，村小组开会、村民休闲娱乐或办喜事都在里面，很方便。怎么新的小区反而没有了呢？”安置小区规划图第一次在村里公布后，和许多村民一样，蔡小高心里很不是滋味。

负责建设安置小区的区昌南城投公司副总经理刘军坦言，当初做规划的时候，设计方主要考虑到住房这块优先安排，并没有过多考虑到村民的精神文化需求、生活习俗和生活便利。

要调整设计规划，将增加一笔不小的开支。是“装聋作哑”漠视群众心声还是克服困难调整规划？青云谱选择了后者。一个月后，重新修改的规划方案图出现在村民面前，安置小区中心位置增加了一个上下两层、面积为2000平方米的文化活动中心。（邹文斌）