发展改革委会同有关部门力推停车场建设取得突破性进展

  2015年8月，国家发展改革委会同有关部门印发了《关于加强城市停车设施建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）。2016年初，经国务院批准，又印发了《关于印发〈加快城市停车场建设近期工作要点与任务分工〉的通知》（以下简称《任务分工》）。一年来，国家发展改革委会同有关部门积极推进，地方各级政府狠抓落实，城市停车场规划建设取得新进展。

　　国务院有关部门不断完善政策体系，采取多种措施支持城市停车场建设。 国家发展改革委 作为牵头部门，着力细化落实《指导意见》与《任务分工》相关要求。印发2016年停车场建设工作要点，明确提出规划编制、项目推进、配套政策制定、信息化建设等重点工作；推出停车场建设专项债券的创新品种，全年核准城市停车场建设专项债券34支、规模495亿元，停车场建设项目收益债券4支、规模49亿元。 住房城乡建设部、国土资源部 联合印发《关于进一步完善城市停车场建设及用地政策的通知》，细化了专项规划调控、项目规划管理以及供地政策等。 公安部 大力整治路内违法停车行为，发布《城市道路路内停车管理实施应用指南》，指导停车场周边公用设施和停车管理。 银监会 督促银行业金融机构创新金融产品和服务方式，在风险可控、商业可持续的前提下对停车场提供金融支持。

　　地方各级政府创新工作方法，狠抓城市停车场规划建设各项任务落实。 在建立工作机制方面 ，辽宁省、吉林省成立了由省级发展改革部门牵头的联办协调机制；湖北省将停车场建设纳入地方政府年度考核范围，并制订了考核细则和考核办法。 在完善规划体系方面 ，重庆市印发主城区停车场专项规划，围绕城市功能定位、产业布局等优化调整停车设施；上海市结合2040年城市总体规划修编，完成全市停车规划导则暨“十三五”停车专项规划编制工作，并启动区级规划编制。 在推进项目实施方面 ，福建省印发《关于简化公共停车设施建设审批的通知》，在公共停车场用地、规划指标、项目审批等方面进行了简化，大幅缩减审批环节和时间。 在打造信息平台方面 ，四川省成都市通过与运营商合作开发“沃看交通”、“蓉易通”等公众出行手机APP应用产品；江苏省镇江市运用“停车+税控+互联网”技术，推动经营性停车场“停车行业机打发票”系统建设，通过税控机升级改造，实现国税、公共停车管理、公共治安等平台的数据对接。 在促进停车产业化方面 ，北京市鼓励首钢集团自主研发智能立体停车技术，建立北京静态交通研发示范基地，以“企业+”模式在机场、医院、学校、轨道交通站点周边建设智能立体停车设施。

　　经初步统计，2016年全国新建停车场项目约1.2万个，新增停车位约540万个，其中公共停车位约200万个，其余为配建停车位。