姚明胜：城管查核“保护伞”，真的找错人

　　杨浦区五角场附近一些占道经营摊位多年来难以清除，五角场街道城管中队的一名副中队长称，这是因为有人背后“收保护费撑腰”，他们城管“不敢管”。对此，市城管执法局已经责成区城管部门迅速查实情况。（10月31日《东方早报》）

　　事发后，市城管执法局立即责成区城管部门进行查实。按照程序，下一步区城管部门将首先从五角场街道城管中队“下手”。表面上看，谁发生问题就查谁并没有错，可是，“收保护费撑腰”，也从“事发”的五角场街道城管中队查起，显然把“功夫”用错了地方。

　　其一，曝光“收保护费撑腰”的是中队副中队长，也就是说，五角场街道城管中队可以排除在“保护伞”之外。之所以敢于曝光，其本身也有许多无助和无奈，甚至成了占道经营的“受害者”。如果因为“曝光”，就将查核的重点放在五角场街道城管中队，甚至放在副中队长身上，不仅存在打击报复之嫌，而且存在“大事化小”之嫌。

　　其二，占道经营摊位多年无人管，并不是五角场街道城管中队不想管，而是“不敢管”。而“不敢管”的真正原因是“收保护费撑腰”，怕得罪了“上面的人”。

　　其三，举报者称，多年来“投诉过街道、区城管办、区拆违办、区城管大队，都说这个事情不归他们管。”一个连上级单位都不管，不想管，或不敢管的事，现在反而查该五角场街道城管中队，显然缺少针对性，更是查核错了地方。

　　其四，一个摊位每月上缴“老四”6000到8000元不等的“保护费”，占道经营就会无人敢问，无人敢管。一年的“保护费”可不是一个不小数字，而“保护费”的去向和流向，才是目前查核“不敢管”的关键。所以说，“老四”才是查核的重点和关键。因为，“老四”收取“保护费”，已涉“黑”，公安部门当以嫌疑黑社会组织罪对其立案，并顺藤摸瓜，从而打掉其背后的“保护伞”。

　　其实，查核背后的“保护伞”并不难，关键问题是真查核还是假查核。如果“抓小放大”，或杀鸡给猴看，最终的“查核”只能是不了了之。

　　“收保护费撑腰”犯罪的不仅的“老四”，背后还存在一个甚至多个“保护伞”。因此，除了上级城管部门的查核外，纪检检察机关应当及时介入。只有打掉了“保护伞”，五角场街道城管中队才能放手敢管，占路经营才能彻底消失。否则，要不了多长时间，占路经营还会死灰复燃。