媒体解析：政府工作报告看什么？

　　今天，国务院总理李克强将会作就任以来的首次政府工作报告。根据惯例，李克强将在任期中的首份政府工作报告中揭晓2014年中国宏观经济预期目标，并确定各领域工作方向。过去一年来，39次国务院常务会议讨论了百余议题——机构改革、简政放权、反腐败、城镇化、治雾霾、统一城乡居民养老保险……让人们对政府新一年工作目标充满期待。

　 　GDP目标是多少？

　　两会前，中央多次表示不再以GDP论英雄。多位专家分析，本次政府工作报告将淡化GDP指标，增速可能不设具体数字指标，更可能设一个弹性区间。

　　改革如何全面深化？

　　2014年是全面深化改革的开局之年，中央已将推进国家治理体系和治理能力现代化作为深化改革的总目标。《政府工作报告》很可能用历年最多的篇幅阐述全面深化改革的任务。

　　地方债是否进报告？

　　2014年，有26个省份的政府工作报告涉政府性债务问题，其中8份报告提出要“化解”地方债务风险，13份报告表示要对“风险”进行严格防控。防控地方债务风险是否会体现在《政府工作报告》中？

　　简政放权如何落实？

　　过去一年，国务院各部门共取消和下放了300多项行政审批事项。此外，在修订政府核准投资项目目录中，由中央核准的项目数量减少60%。“简政放权”很可能成为李克强总理在今年力推的重头戏。

　 　反腐工作如何体现？

　　十八大以来，已有20余名省部级高官落马。一年多来，3万余名党员干部因违反八项规定被处理。新的一年，推动反腐迈向制度化、法治化备受期待。廉政建设和反腐工作，在报告中会如何体现？

　 　治霾是否有新目标？

　　29个省区市均已将防治大气污染列入今年政府工作计划，北京、河北等十余个省市区还进一步明确了包括大气污染联防联控合作机制等在内的一系列具体实施办法。治雾霾会有哪些新目标，值得期待。

　　教育公平如何阐述？

　　《政府工作报告》征求意见稿有关于“要提高农村考生进入重点高校比例”的表述。有专家就此建议，换一个更具有可操作性的准确表述。有关教育公平，最终的《政府工作报告》会有怎样的表述，值得期待。

　　 养老有无创新之举？

　　根据去年出台的《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》，今年各地继续鼓励社会资本投向养老服务业。梳理地方《政府工作报告》也可发现，养老也成为重点内容之一。总理《政府工作报告》中，如何对养老举措进行创新。

　 　户籍改革如何推进？

　　据统计，至少有24个省份政府工作报告在推进城镇化建设中提及户籍改革问题，都准备以户籍制度改革为抓手推进“人的城镇化”。户籍改革如何在新型城镇化的顶层设计之下，与教育、就业、医疗、财税等多方面改革统筹配套、协同推进，值得期待。

　　城镇化有何进一步表述？

　　改革开放以来，中国城镇人口从1978年的1.7亿到2012年的7.1亿，城镇化率基本达到世界平均水平。但与此同时，“大城市病”也逐步显现。地方政府的工作报告中，31个省份政府工作报告均提及城镇化，其中至少有29个省份明确提到“推进新型城镇化”。不知全国两会上，《政府工作报告》会对城镇化有何进一步表述。

　　民生如何“接地气”？

　　李克强曾表示，《政府工作报告》要把顺应群众关切期盼，研究解决重大问题作为工作重点，努力使报告接地气、聚民智、增信心。时下诸多民生领域的难题很可能都是报告中会关注的问题。譬如，最重要的收入分配制度改革，严重威胁公众“舌尖上的安全”，优质医疗资源的分配等等。

　　文/本报记者 赵卓