宁波民资工程发包可不招投标

　　据统计显示，宁波市近3年工程招投标项目中，民营投资项目占比逐年上升，2011年、2012年、2013年分别为35.9％、49.0％和57.3％。现行的工程招投标管理制度，对商品住宅等民资项目与国有资金项目一样实行一刀切的监管模式。招投标交易环节已成为广大民资项目建设增速提效的瓶颈。“工程建设项目进入公共资源交易平台的一次正常交易过程一般需要30天，按常规计算，一个项目从勘察设计到施工招标结束至少经历3次交易过程，共需90天左右的时间。如果简化民资项目招投标手续，每个项目至少提速90天。”宁波市住房城乡建设委员会专业人士以2013年进场交易的民资项目投资量为例算了笔账，当年民资项目投资量为560亿元，以年融资成本6％计算，每个项目提前进度90天，可直接为企业节省财务成本15亿元左右。

　　除了放开对民资项目的招投标监管，宁波市住房城乡建设委员会等部门还简化了招标条件，将用地、规划审批工作与招投标工作的“串联关系”改成“并联关系”，这样又可为工程项目建设缩短约1个月时间。同时，推行评标过程“三公开”，即：不记名公开评标委员会成员对各投标文件的评分及其评审理由，公开被否决投标文件的投标人名称、否决原因及其依据，公开中标候选人名单及其排序等内容。