安义县农业供给侧改革发力的探索与实践（下）

　　 念好改革“三字经” 激发农业新活力

　　农业发展活力源自哪里？农业改革的重点是什么？答案是：推进供给侧改革。

　　安义县围绕农业供给侧改革重点，念好“去库存、降成本、调结构”的改革“三字经”，拓宽农产品销售渠道，推进农村土地改革，调整和优化农业生产结构，以市场为导向优化农产品供给，提升了农业质量效益和竞争力，让农业重新焕发活力，极大地释放潜能。

　　“多渠道营销”去库存

　　去库存，必须拓宽销售渠道，加大销售力度。安义县支持和引导农业企业运用互联网、物联网新一代信息技术，促进农产品销售，并通过开展节庆活动，让农产品在家门口就能销售出去。

　　“公司在县城租赁铺面1500多平方米，建立绿能产品专营农贸市场，所有绿能产品将在专营市场展示销售。”安义县“国家级种粮大户”凌继河说，他计划在南昌打造100个“绿能”超市，把“绿能”的品牌推广出去。绿能公司还积极探索“互联网+”模式，建立网上销售平台，利用全国移动网点和邮政物流进行销售。以绿能公司为代表，安义县农业龙头企业正打破传统的销售方式，运用农超对接、社区配送、电商物流等现代营销模式，主攻终端消费市场，拓宽农产品销售渠道。

　　金花节、杨梅节、枇杷节……在安义县，几乎每个月都有节庆活动，每个节庆都成为农产品销售的引爆点。游客在参加节庆活动的同时，促进了农业基地的产品销售。2015年，通过开展“相约安义·乌溪葡萄旅游节”，在全省多家基地出现滞销的情况下，乌溪村500亩葡萄基地实现了不出基地门销售一空。

　　农产品销路要打开，品牌过硬是前提。安义县大力实施农业品牌战略，通过标准化生产提升农产品品质，重点打造了安义再生稻、安义油菜籽、安义水果等一批农产品地标品牌，“绿能大米”、“黄洲蔬菜”等一批绿色农产品品牌在市场上供不应求，受到消费者青睐。

　　“规模化经营”降成本

　　2012年，叶春辉在东阳镇成立江西春晖生态蓝莓发展有限公司，投资种植蓝莓等经济作物。在镇政府的帮助下，他成功流转山地3000多亩，其中1600亩种上了蓝莓，通过有机栽培、物理施肥等现代农业技术，使曾经贫瘠的土地变成了目前全省数一数二的蓝莓种植基地。山还是那片山，地还是那块地，但随着土地流转不断推进，农业发展方式不断转变，荒山、荒地也能长出源源不断的财富。

　　为破解过去土地流转零星、时限不长的局限，促进农业集约化生产，安义县采取“十步工作法”推进农村土地改革，建立县乡村三级服务流转平台，快速有序推进农村土地确权登记，实现了土地流转由零星流转向连片流转，由短期流转向长期流转的转变。通过改革，全县耕地规模经营面积达14.68万亩，流转率达51%，打造出了农村土地流转“生金样板”。

　　“土地托管”新模式是安义县推进农业规模化经营的又一创举。安义县鼓励农户与农业供销合作社、农业龙头企业签订土地托管合同，带动农民发展多种形式的适度规模经营。在这种模式下，农业龙头企业当起了“田保姆”，通过收取服务成本费，为农户提供全方位一体化服务；农户则可享受专业服务指导、节约种植成本、减少农机购买成本、降低种植风险、解决粮食销售问题等一系列实惠。

　　与此同时，为有效破解农业经营主体融资慢、贷款难的问题。安义县在全省率先开展了农村土地承包权、经营权“两权”抵押贷款，为农民土地流转、办理“两权”抵押贷款，提供政策法律支持等核心制度保障，使农村资源变资产，资产变资金。在此基础上，持续放活“财政惠农信贷通”政策，积极推进银行与农业经营主体的合作，扩大授信范围，推出了“绿农兴义贷”等特色化的农业金融产品服务，弥补了农业经营主体融资难的短板，为农业规模经营提供资金保障。

　　“市场化导向”调结构

　　“这片土地以前一直是种植水稻，由于土壤质量不高，产量和收入都不高。公司流转了这片土地改种精品蔬菜后，产量和产值都不可同日而语，以新鲜的水果黄瓜为例，亩产可达1.5万公斤，产值5万多元。”斐然生态园总经理章晋槟介绍说。

　　在斐然生态园一间面积4000平方米的玻璃温室里，一排排蔬菜均匀分布于栽培架上，或插在水袋中，或插在基质盆里。据了解，目前温室中栽培的水果黄瓜、奶油生菜、樱桃番茄等蔬菜以及栽培过程中采用的滴灌、控温等技术，均来自于以色列、日本等地。目前，公司精品蔬菜每年产销1000多吨，收入1600多万元。“我们全部实行订单式生产，产品供不应求。”章晋槟告诉记者，公司根据市场需求，今后将打造家庭农场，市民可认购一块或多块田地，周末可以过来施肥，或者全权交付工作人员打理。“市民可在家里全程监控蔬菜生长情况，等待蔬菜成熟后，可亲自来采摘或由公司通过邮寄的方式送到家门口。”章晋槟说。“我们鼓励农业企业创新‘私人定制农场’模式，抓住高端需求群体，提供‘点单式’服务，促进农产品的‘精准销售’。”安义县委农工部长刘宗彪说。

　　安义县以市场为导向，树立“市场要什么就种什么”的思想，加快农业经济结构调整，提升农产品价值，促进农业供给侧改革。鼓励和支持企业“走出去”，了解其他地区农产品产销情况，通过参加农产品展销会等形式，捕捉有效的市场信息，为调整农产品种植结构提供有效依据。根据市场需求，安义县引进了一批“名特优新”农产品，对农产品品种品质进行优化升级，引导种植结构调整。同时，大力推广水稻“中稻——再生稻——油菜”新三熟制模式，建设了一批绿色生态农田样板，全县建设水稻高产万亩示范片6个。

　　王哲文 首席记者 张平