安义县“四有四无”为少数民族群众解难题办实事

　　安义县是典型的少数民族散杂居住区，现有少数民族人口约600人，其中常住少数民族人口352人（主要是外来婚嫁妇女及后代，少数建国时期南下少数民族干部及后代），流动少数民族人口约200人（主体部分为外来务工经商人员和安义中学新疆西藏班学生）。近年来，安义县通过整合有效资源，统筹协调处理社区民族事务管理服务工作，实现了民族工作“四有四无”的良好局面。

　　一是有人干事，实现民族工作“无缝隙”管理。将民族工作的触角延伸到乡镇、街道和社区，把全县划分成28个网格，每个网格配备1名民族工作信息员，实行定格、定人，随时了解掌握少数民族群众的困难和需求，及时发现矛盾隐患，第一时间向社区、街道传递信息反馈情况，形成了上下贯通、信息通畅的民族工作网络。

　　二是有地议事，实现民族工作“无空白”服务。整合综治、信访、民政、安监、妇联、公安、司法等资源，建立少数民族人口台账。在各乡镇便民服务中心和社区服务中心加设少数民族服务窗口，实行“一站式”服务，在服务窗口统一受理、归口分流、催办督办、跟踪回访的运作流程，为少数民族提供快捷、优质的服务，普及民族知识，化解矛盾纠纷。

　　三是有钱办事，实现民族工作“无条件”保障。建立健全民族工作经费保障机制，拓宽筹资渠道，形成以财政投入为主、社会支持为补充的经费保障体系，保障民族工作办公、活动设备购买经费等必要支出，保证有一定的财力和资源为群众办实事好事。

　　四是有策可依，实现民族工作“无遗漏”帮扶。以农村为“着力点”，延伸服务触角。在帮扶少数民族群众提高创业致富能力的同时，大力宣传党的民族政策和惠农政策；利用县农业局、人社局等单位的“阳光工程”、“春风行动”，对少数民族农户进行培训，传授致富本领，提高创业能力；针对回族等少数民族群众在经商的传统和优势，依托县21万人在全国各地从事铝型材销售条件，采取亲戚、朋友在技术上的传、帮、带，驻外党组织在生产生活中碰到困难问题的协调和权利维护；同时，针对部分少数民族群众实际情况，对不外出从事铝型材加工销售的，积极引导大力发展非公有制经济，从事食服务或其他商业经营，开发具有民族特色的传统产品，不断扩大经营规模，增加产品的科技含量和附加值，提高经济效益。至今，共有70余名少数民族群众通过创业支持走上致富路，实现了手牵手式的发展。

　　安义县民宗局