安义县抓抢时机推进潦河南岸旧城改造启示

　　 把换届转为发展的动能 在换届中公开“赛马”

　　4月30日，“五一”假期第一天。

　　当许多人带着美好的心情与家人、朋友外出游玩时，安义县潦河南岸旧改指挥部正组织干部、施工人员，打响了一场声势浩大的房屋拆除大会战。当天，共拆除房屋面积1万余平方米。

　　安义县“一河两岸”建设，群众盼了很多年。今年3月底，安义县正式启动潦河南岸旧城改造工程。能否在换届中破解拆迁这一“老大难”问题？会不会成为“空头支票”？

　　在群众的观望和质疑声中，安义县干部用行动回答了一切：不到一个月时间，完成了全部公房和占任务数50%的215户私房的签约，集中拆除面积4万余平方米。安义县老百姓盼望多年的“一河两岸”梦想正在变成现实。

　　迎难而上 突显干部担当本色

　　安义县潦河南岸鼎湖镇不少住户的房屋都建于上世纪五六十年代，绝大部分属于砖木混合结构，且许多房子年久失修，水、电、路等各项基础设施较为落后，当地群众盼望拆迁意愿强烈。

　　“这次征迁规模之大、影响之大，不同于以往的征迁，安义人民盼了多年，必须要办好这件事取信于民。这个时间点很敏感，换届工作不能停，但发展更等不起，必须不等不靠，一鼓作气快速推进。”安义县委书记李松殿说，今年，安义县委县政府下定决心，一定要在换届期间把这件事办成。

　　3月30日，潦河南岸旧城改造正式启动。安义县委、县政府主要领导亲自挂帅，成立旧改征迁指挥部，下设7个工作组，发动包括县直有关单位、鼎湖镇（站所、村、社区）在内的149名干部组成38个宣讲组，分头认领了596户拆迁任务，齐心协力快速推动潦河南岸旧改工程。

　　“这几年，安义县的干部干事创业的劲头很足，不能因为换届而破坏这种良好的氛围和来之不易的发展局面。”李松殿说，每个干部都领到了任务，责任到人，还要进行考核，干部就没有心思把精力放在其他方面，换届做到了思想不散、秩序不乱、工作不断，老百姓看到了一支有担当的干部队伍。

　　攻坚克难 展现干部过硬作风

　　潦河南岸征迁范围内土地成分和房屋类型复杂，木板房与砖混房林立，公房与私房并存，地块之间存在国有土地与集体土地插花现象，准确定性、把准原则、厘清权属是一大难题；征迁红线内板溪村原为群商云集的板溪街，但随着城市规划的变化，板溪街逐渐没落，商铺也都不复存在，但住户仍然要求按商铺补偿标准进行补偿……这些房屋征迁过程中面临的种种疑难问题，亟需敬业拼搏、善做善成的干部来破解。

　　“这是办理签约的清单，上面列出了办理流程，所需材料及需要到哪些部门办理……”“大爷，你家的房子属于国有土地，征收时，你可以选择货币补偿和产权调换两种补偿方式……”“阿姨，你的房子征收后，我们会按住宅面积每平方米每月6元给你发放安置补贴，每月至少500元，待安置房建好后，你们就可以住进去了……”4月28日12时28分，安义县潦河南岸旧改征迁指挥部依然是一片繁忙的景象。

　　潦河南岸旧改工程启动以来，该县征迁指挥部38个宣讲组149名镇村干部，不分昼夜开展入户政策宣讲，耐心细致解答群众疑惑；由县房管局和市评估公司组成的复核评估小组也加班加点入户复核评估……不管清晨还是深夜，指挥部和拆迁对象家里总能看到一群群忙碌的身影。

　　“作为此次潦河南岸旧城改造工作的主战场和主力军，我们鼎湖镇成立了镇、村（社区）二级干部组成的31个政策宣讲组，111名镇村干部，不分昼夜开展入户政策宣讲，耐心细致解答群众疑惑，大家用实在实干和实绩展现了干部‘换届不换状态’的过硬作风。”鼎湖镇党委书记熊振强说。

　　赛场选马

　　让干部用实绩说话

　　潦河南岸旧城改造工程是安义县今年的“头号”攻坚任务。结合正在进行的县乡班子换届，安义县坚持在中心重点工作和急难险重任务中考察干部，以干部在征迁工作中的实绩作为“进退留转”的标尺，让干部用实绩说话，不为换届所扰。安义县委书记李松殿说：“按照市委龚书记在安义调研时提出的要求，潦河南岸旧改工程好比一个‘赛马场’，我们选拔干部、考察干部，就是要到一线考察，谁实干就用谁，把那些有本事、能干事、干成事的干部选拔上来”。

　　鼎湖镇人大主席周海燕长时间的宣讲、上门做工作，声音变得沙哑了，年幼的女儿也好几天没有看到妈妈了；征收对象魏香莲夫妇年近七旬，租房过渡没人愿意租，征迁干部闵木燃给自己丈母娘做工作，让他们住到丈母娘家……

　　潦河南岸旧改工程启动以来，涌现出一大批具有奉献精神、担当意识和较强能力的干部，他们以真情对待征迁户、以实干回报组织、以实绩检验自己，展现了不等不靠、实在实干的换届景象。

　　昔日的大难题，如今已成为发展的大主题。“安义的发展不快，特别是城市建设这块是我们的短板，还有很多难题要破解。我们坚信，在全县干部的实干下，在群众的支持下，通过实施‘128’攻坚战，将塑造一个全新的安义。”李松殿对此充满信心。

　　首席记者 张平