南京一安监局长公款购家电补贴部下 买菜也走公账

“想到他平时那么辛苦，收入又不高，我才想到补贴他一点。”在跟随自己多年的司机乔迁新居时，身为局长的刘某某送上了洗衣机和电冰箱。但令人遗憾的是，这笔账却是通过公款报销。

昨日上午，原建邺区安全生产监督管理局局长刘某某涉嫌贪污一案，在南京市中级人民法院开庭审理。刘某某当庭认罪，并悔悟自己“临近退休，放松了警惕，慷国家之慨，让自己晚年蒙羞。”经检察机关调查，刘某某的涉案金额为15万余元。

公款账目中出现家用电器

刘某某是从建邺区安监局调研员位置上事发的，此时距离他退休还有一年多。身为一把手的他，掌握着单位内的多项审批权力，其中就包括财务的审批权。通过“审批一支笔”的，他给自己“行了方便。”

根据纪委部门的调查，建邺区安监局的公款账目中，有的支出是用于购买彩电、电冰箱、炊具等家用电器，甚至还有蔬菜、鞋子等生活用品。

这些生活物品，为何出现在安监局的公账上？

刘某某当庭交代，洗衣机和电冰箱被他送给单位为其配备的司机了。“他平时工作很辛苦，收入也不高，当他搬进安置房时，我就想补贴他一点。”刘某某当时的想法是，如果按照私人人情往来，一个千把元的红包不能帮老部下解决实际问题。而另一位部下乔迁，刘某某也用公款买了台彩电送去。

自家买鞋也“走公账”

刘某某为部下购买的这批物品，走报销程序时是他亲手审批，经他签字后，由具体负责人拿到结算中心去报销。

用公款“补贴”部下已经涉嫌违法，而他“慷国家之慨”，获利的还有家人及亲友。根据检察机关的指控，该安监局的公款账目上，所谓办公用品其实还包括蔬菜、鞋子等物，合计两万六千余元，刘某某当庭承认，这些物品是他自家购买的生活物品。

另有两万八千余元，则是他的女儿购物后，将发票交给了他，再由他拿到单位去报销。

此外，刘某某还采用类似手法便利了身边的亲友：岳父家的炊具、电动车等物品，同样走的是安监局的公账。检察机关当庭指控，刘某某涉案的累计金额为15万余元。

在被纪委找到后，刘某某如实供述了自己的犯罪事实，并退缴了赃款。

当庭自责“恨不得长睡不醒”

值得一提的是，被查出问题的这些账目的发生时间，从2010年1月到2012年2月，而这正是刘某某担任区安监局长的最后两年。为何这两年成为其犯案的高发期？正如刘某某当庭所说，眼看自己临近退休，就放松了警惕，却晚节不保，令余生蒙羞。

自我申辩的时间，刘某某主要用来表达悔意，他说自己从一个接受组织培养40多年的处级干部，沦落到如今的被告人，而作为“审批一支笔”，在审核自己的报销账目时，没能把好自己的关，他常常“恨不得一睡之后不再醒来，或者路上有个地洞掉进去。”

刘某某当庭表示认罪并真心悔过，而多年的一线工作令他患上了多种职业病，希望法庭能酌情考虑，给他一个悔过的机会。

法庭并未当庭宣判。

限权是良方

“把权力关进笼子”并不仅仅是句流行语，公职人员面临的监督力度正越大越大，比如此案，正是纪委部门的介入，才让案件浮出水面。

除了“一把手”的自我警觉，制度是更好的防火墙。不久前山西省一项新规，规范了党政主要领导不直接分管干部人事、财务、工程建设项目、物资采购等五项工作，限制“一把手”的人财物权力。对“一把手”分权将成为权力运行机制的趋势。

希望在越来越完善的权力分配和监督制度下，官员“当庭悔恨”可以越来越少。（董红伟）