四川安科院领导借空壳公司收评审费 一次5千元

2014年3月29日央视《焦点访谈》播出《生财有道 公司投影》，节目中披露四川省安科院某领导，假借空壳公司，使着安科院的招牌，用着安科院的人，公济私用，个人得到好处。 以下是节目实录：

《焦点访谈》2014年3月29日完成台本

——生财有道 公司投影

走进北京西藏中学

演播室主持人 侯丰：

观众朋友大家好，欢迎收看今天的《焦点访谈》。大家知道，安全生产预防为主，所以一些企业为了在安全生产方面达标，预防事故，就会请人做一些安全咨询评价方面的工作，就会花些钱。但四川省绵阳市的一些加油站却反映，他们为了达标，不仅稀里糊涂地被人收了高价辅导费，更奇怪的是，这个收费的企业却像影子一样，从来没有露过面，那么这是个什么企业，又为什么会有如此神通呢？

解说：

不久前，四川省梓潼县的一些加油站主，每家都花了一万块钱，购买了一套资料，看上去不过是些安全生产规章制度的内容，在网上几乎都能查询到，只不过填上了一些安全建议。

四川省梓潼县某加油站负责人：

他只是给你提个意见，写点你的缺点，别人说的话，就是我给你拿钱，你给我提批评意见。

解说：

提几句意见，就值一万元钱，什么意见这么值钱，原来按照四川省的统一部署，全省的加油站必须在2014年底前通过安全生产标准化的评定，否则就要停业。为了让大家顺利通过，梓潼县安监局的部门请来了四川省安科院的专家，给大家做培训。

记者：

当时你们是怎么想到请他们来做这样的事？

陈欣 四川省梓潼县安监局副局长：

因为整个四川省作为安全生产这方面，安科院是属于最权威的了。

解说：

权威的专家培训又是怎么转到生意上来的呢，原来安全标准化的审核分为两步，第一步企业自评，在这个步骤中，可以自评，也可以花钱请有安全评价资质的公司帮助辅导。第二步，要请省里指定的评审单位审核，省安科院来的工作人员称，他们可以一手包办这两步。

四川省梓潼县某加油站负责人：

因为我们第一次印象我们觉得，这个可能就是安科院他们才有资质，由他们一手来做的话，对我们以后评审通过(有利)。

解说：

四川省安科院全称是四川省安全科学技术研究院，是四川省安监局的直属事业单位，也是四川省安监部门指定的三家评审单位之一，尽管感觉他们开出的价码有些贵，为了尽快通过评审，这些加油站主还是与省安科院签下了合同，每家交了一万块钱，随后，他们派出了技术人员，对这些加油站进行了安全辅导，并且于今年1月完成了评审，来的都是一拨人。

记者：

实际上来的人是谁呢？

四川省梓潼县某加油站负责人：

来的人好像是这个名字。

记者：

这有一个名片，是这个人是吧？

四川省梓潼县某加油站负责人：

对，蒯念生，蒯博士。

记者：

验收的时候是他。

四川省梓潼县某加油站负责人：

一直就是他。

解说：

这张名片显示，来的人的确是省安科院的技术人员。可是记者随后翻看了他们签订的合同，发现一个问题，合同签的是两份，其中的一份合同还出现了一个加油站主从来没有听说过的名字，四川交铁安全技术公司。

四川省梓潼县某加油站负责人：

当时价格说好了我们就签合同，签合同的时候我们就没有看这个。

记者：

我看看这个合同，这个交铁安全技术有限公司和安科院是什么关系？

四川省梓潼县某加油站负责人：

我也不知道，不那么清楚。

解说：

这又是怎么回事呢，我们来看看国家安全总局针对安全生产标准化评审单位的相关规范，其中提到，评审单位收取评审费可以按照“保本微利”的原则进行收取，至于之前企业自愿进行的咨询服务活动，有一条要求，与申请企业存在利害关系的，应当回避。也就是说，评审单位不能既挣评审费，又挣服务费。

陈欣 四川省梓潼县安监局副局长：

如果他又是咨询服务单位，又是评审单位，那么最终的结论，最终到市安监局评定的时候，那是肯定通不过的。

解说：

我们再来看看这两份合同，其中的一份四川省安科院负责评审服务，而另外一份合同中，四川省交铁公司提供咨询服务，而两份合同的签名都是由同一个人王斌签下的，那么这个王斌到底是什么人呢？随后，记者电话采访了王斌。

王斌 四川省安科院工作人员：

我是安科院的业务人员，但是我在交铁公司是兼的职，我们想到最好还是一家咨询，一家考评。

记者：

为什么呢？

王斌：

到时候说你是运动员又是裁判的，到时候害怕被别人说就是这个意思。

解说：

显然，他们早就有意识地在形式上规避又当运动员又当裁判员的情况，可这种实质上一手包办的评审，很难真正提升加油站的安全管理水平。以梓潼的这些加油站为例，您看，不少加油站的工作人员，并没有按照规范，身穿防静电的工作服。而这位老板，尽管墙上就有加油站内不准打手机的禁令，但是她仍然拿起电话就打，安全隐患依然存在。而这些加油站，已经顺利进入评审的最后一步市级安监局的文件审核了。

陈欣 四川省梓潼县安监局副局长：

现在已经进入到最后的评定程序了，资料已经报到市安监局了。

解说：

不仅是梓潼县，记者在周边的绵阳市游仙区江油市等地的加油站了解到，他们的情况几乎完全一样。

记者：

写的这个交铁安全技术有限公司，他跟你们说是安科院是吗？