抚州市局完善廉政防控体系实施精确防控
近期,抚州市局在“把纪律挺在前面”试点工作中,积极完善廉政风险预警防控体系。该局针对容易发生腐败问题的重点领域、重点岗位、重点环节和重点对象,强化对廉政风险的精准防控。
一是制定了切实可行的防控方案。深入分析每一个风险点产生的主客观原因,有针对性地构筑了三道防线,通过廉政教育、廉政文化活动、政务公开等环节,建设思想道德防线,做好前期预防。抓住决策、执行、结果等权力运行的主要环节,形成以岗位为点、以工作流程为线、以制度落实为面的风险防控机制,做好中期监控。对发现的新情况、新问题及时采取妥善的处理措施,防止问题扩大化,做好后期处置。
二是明确工作责任,全力推进权力清单、责任清单、风险清单。进一步细化工作流程,明确岗位职责,加强各岗位权力运行过程的相互制约和有效制衡。进一步修订和完善了各项工作制度,提高了制度的针对性、可行性、规范性。如制定工作规则,实施行政许可集体研究制度、行政执法过错责任追究制度和行政处罚案件办、审、定分离等工作制度,对各项行政执法行为进行事前、事中和事后监督,形成较为完整的执法监督制约机制,有效预防、减少行政执法过程中的违纪违法行为的发生。
三是加强日常管理,强化监控检查。针对“作风不实”问题、“守纪不严”问题、“效率不高”问题、“为政不廉”问题开展四大专项整治,并就行政执法依据、行政执法权限、制定并执行行政执法评议考核制度等进行全面检查,对发现的问题深入分析,限期整改,进一步健全行政执法监督体系,规范全系统行政执法责任制的贯彻落实,促使行政执法行为制度化、规范化。此外,还通过述职述廉、民主测评、群众评议、信访举报、效能投诉、电子监控、行政执法回访等多种形式,加强全方位监控,做到权力运行到哪里,监督就跟踪到哪里。
四是狠抓整改落实,解决存在问题。对监督检查过程中发现的问题与不足,该局及时采取处置措施,避免问题扩大化,并认真分析问题出现的原因,及时制定和采取防范措施,通过警示提醒、诫勉督导、责令纠错等方法,切实加强整改落实,解决了作风懒、散、松和程序执行不严等问题。防控阶段,针对查出的风险点,该局机关各科室认真分析,充分认证,从教育、制度、监督等方面,多管齐下、多措并举,科学研究制订防控对策,实现了业务流程再造、制度机制完善。针对风险点逐个制定了42项防控措施,同时再造23项风险防控流程图,整理完善了42项规定和制度,较好地防止了权力失控、决策失误、行为失范、监管失位情况的发生。(抚州市局供稿)