抚州：试行国家机关工作人员“为官不为”问责办法和容错免责办法

　　《抚州市国家机关工作人员“为官不为”问责办法（试行）》（以下简称《问责办法》）共有7章27条，主要依据《中国共产党问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等党纪条规和法律法规，结合抚州实际，对国家机关工作人员特别是领导干部不履行或不正确履行职责，不作为、慢作为、乱作为，贻误工作或者造成不良影响的8种行为，共50种情形进行问责。

　　问责方式包括批评教育、书面检查、通报批评、诫勉谈话、组织处理5个层面，其中组织处理又分为停职检查、调整岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职、解聘、辞退等8种方式。《问责办法》还对监督措施、问责程序、结果运用等做出了明确。该《办法》出台将给“有为”者保驾护航，使“不为”者无立足之地，从而有力引导和规范全市领导干部清正廉洁、勇于担当、干事创业。

　　《抚州市容错免责办法（试行）》（以下简称《免责办法》）共有5章16条，按照习近平总书记提出的“三个区分开来”原则，明确了“看初衷、看节点、看性质、看程序、看缘由、看结果、看处置”等“七看规则”，坚持鼓励担当有为与严格执纪执法相结合，划清失误与失职、敢为与乱为、为公与徇私的界限，正确处理执行政策、严明纪律与保护、激发干部工作积极性、主动性的关系，坚持具体问题具体分析，辩证对待干事创业中的失误和偏差。《免责办法》规定：容错免责的条件共分为5个类型20种情形，实施程序包括提出申请、调查核实、结果反馈三个步骤，并对结果运用进行了明确。该《办法》出台，将为进一步推进抚州市干部作风建设起到积极作用。（抚州市纪委 卫涛）