宜春：持续加压发力正作风

　　开展作风突出问题集中整治以重点突破推动全局

　　“落实全面从严治党主体责任作风方面存在对主体责任认识不够，以文件贯彻文件等问题；基层党组织建设作风方面存在党员学习议事日制度坚持不够……”日前，该市政府办通过媒体向社会公布了干部作风集中整治问题清单，整改过程主动接受社会监督。

　　在深入调研的基础上，从今年1月份开始，该市集中利用1年时间，重点对落实全面从严治党主体责任和监督责任、基层党组织建设等8个领域干部作风突出问题进行集中整治，着力纠正以形式主义、官僚主义方式，对待中央、省、市重大决策部署问题。

　　为使集中整治取得成效，该市采取“清单式”方法推进整治工作。开列任务清单，成立以市委主要领导任组长的作风集中整治工作领导小组，下设市直督导组、县市督导组、宣传报道组、协调督查组四个综合工作组，分别由市委常委兼任组长。市纪委、市委组织部等8个单位，牵头负责8项集中整治工作。开列负面清单，对照省委巡视、市委巡察，以及群众反映强烈和自身查找的突出问题，对号入座，列出负面清单。开列责任清单，坚持谁主管谁负责、谁的孩子谁抱走，落实部门主体责任，明确整改要求和整改时限，做到问题不解决不放过、整改不到位不通过。同时，引入第三方机构评价机制，强化群众监督、舆论监督和社会监督，干部作风好不好，由群众说了算。截止目前，该市梳理的3107个问题，已整改723个。

　　聚焦扶贫领域严惩敢动“奶酪”者

　　“我们将按照会议要求，对已发现的问题严肃整改到位，举一反三，开展大排查活动，进一步查找问题，加强对扶贫领域的监督管理……”近日，该市袁州区政府主要负责人在全市集中交办扶贫领域审计发现问题线索暨集体约谈会议上郑重表态。此次会议集中交办了今年全市扶贫领域审计发现的问题线索并要求限时办结，同时，对各县（市、区）政府主要负责人、纪委书记，以及市扶贫办、市财政局等有关单位主要负责人、市纪委有关派驻纪检组长进行了集体约谈。

　　今年以来，该市纪检监察机关紧盯扶贫领域干部作风突出问题不放，强化监督执纪问责，以精准监督护航精准脱贫。

　　开展专项巡察,把有贫困村的乡、村两级党组织和承担扶贫工作职能的县（市、区）直单位作为专项巡察重点对象，把脱贫攻坚政策措施落实情况、任务进展情况，以及工作中存在的突出问题作为专项巡察重点内容。目前，全市共巡察121个乡镇（街道）、11个县（市、区）直单位、976个行政村（社区）；开展集中督查，重点督查扶贫干部工作作风“庸懒慢浮”、脱贫措施“假大空虚”、扶贫资金“跑冒滴漏”、项目安排“吃拿卡要”等问题。目前，市本级已开展4轮督查，先后抽查126个乡镇（街道）、182个行政村（社区），走访贫困户、非贫困户300多户。

　　同时，建立扶贫领域涉嫌违纪问题信访举报交办督办机制，集中交办扶贫领域审计发现的问题线索，重点交办反映乡村两级党员干部的信访举报，重点督办套取、冒领、截留私分扶贫资金等问题。对调查进展缓慢、查办力度不够、处理不到位的扶贫领域案件，市纪委进行挂牌督办。今年1—6月，全市共立案查处扶贫领域违纪问题230件，给予纪律处分158人；通报扶贫领域问题26期，涉及典型问题73起、107人。

　　打出组合拳严防“四风”问题回潮反弹

　　如何既紧咬奢靡享乐老问题，又紧盯隐形变种新动向，该市打出“督查、惩处、曝光、立制”组合拳，不断释放越往后执纪越严的强烈信号。

　　坚持问题导向，采取“四灵活一随机”方式开展监督检查，即督查地点灵活交叉、督查人员灵活抽调、督查任务灵活布置、督查时间灵活掌握，随机确定督查办法。同时，与市国税局、市财政局建立了动态协查机制，重点对公务接待、公车使用等情况的开展监督检查，严肃查处“一桌餐”“私车公养”等隐形变种问题。此外，对巡察、信访和执纪审查中发现的“四风”问题线索专项处置，优先查处。今年1—6月，全市共查处违反中央八项规定精神问题137起、186人、处分117人，同比分别增长136%、186%、134%；公开通报109起、166人，同比分别增长374%、564%。

　　与此同时，督促职能部门对制度措施加以细化和完善。目前，已建立完善《市直单位“三公”经费使用备案制度》《关于严格执行标准发放政府性奖励和津贴补贴的通知》等配套制度，形成用制度管人、用机制推进工作的格局。（宜春市纪委 彭望伟）