江西将实行省辖市范围内居民户口通迁制度

人民网南昌3月17日电（记者秦海峰）日前，江西出台《关于加快城乡居民增收的指导意见》。根据该意见，到2020年，江西城乡居民实际收入比2010年增长1．5倍，实现与全国同步全面建成小康社会。其中，城镇居民年人均可支配收入剔除价格因素达到3．9万元，农村居民年人均纯收入剔除价格因素达到1．5万元。

探索农民房屋完整产权 增加其财产性收入

意见指出，把农民增收作为实现城乡居民增收的重点，通过拓宽农民增收渠道、完善强农惠农富农政策、推进农业现代化等措施实现农民增收。

意见强调，建立农村集体土地综合服务平台，推进农村集体土地所有权、宅基地使用权、集体建设用地使用权、土地承包经营权确权登记颁证，鼓励农村集体经营性建设用地使用权、土地承包经营权有序进入市场。积极探索赋予农民房屋完整产权，使农民在房屋出卖、出租、抵押、继承等流转中增加财产性收入。发展土地股份合作、农村社区股份合作等农村合作经济组织，增加农民股份合作收入。

实行江西省辖市范围内居民户口通迁制度

意见指出，发挥就业在城乡居民增收中的基础性作用，每年新增城镇就业45万人以上，新增转移农村劳动力50万人以上，培训城乡劳动者30万人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。

意见强调，深化户籍制度改革，实行差别化落户政策，有序放开南昌城区落户限制，积极放开设区市中心城区落户限制，全面放开县级城市和建制镇落户限制。实行江西省辖市范围内居民户口通迁制度。到2020年城镇化率达到60%，为居民就业搭建更好更大的平台。

力争每年增8万人创业 带动25万人就业

意见指出，坚持把创业带动就业作为城乡居民增收的关键举措，全力支持本土人才大胆创业、在外赣商回归创业、外出务工人员返乡创业。力争年增8万人创业，带动25万人就业；在促进充分就业的基础上，健全工资决定机制、增长机制和支付保障机制，实现职工工资收入与劳动生产率同步提高。

意见还指出，加大社会保障力度，扩大保障范围，提高保障水平，增强统筹协调能力，推动城乡、区域、行业社会保障衔接，提高居民收入的含金量；完善财政体制，加大政府调控力度，优化财政支出结构，增加民生支出，增强基层保障能力，推进公共服务均等化；建立有效的沟通协调机制，综合社会各方力量，形成社会化大帮扶格局，加大帮扶力度，确保困难群众、特殊群体基本生活水平不断提升。