人民日报实践者说：“幼苗”成长需要政策呵护

农村资金互助会的产生有其必然性。它在缓解农民贷款难的同时，也能够引导游走于灰色地带的民间借贷“阳光化”。互助会实行封闭运作，所有业务只对互助会会员开放。其运转方式采用“会员集资再服务会员”的办法，能够解决与借贷者信息不对称、风险管理成本过高的问题，更好地为农民的资金需求提供帮助。

从实践来看，资金互助会受到了农民群众的普遍欢迎，但由于国家政策尚不明朗，互助会的发展缺乏长远规划，在具体运作中也存在一定风险。比如，目前农村资金互助会普遍通过民政部门登记为“民非企业”，实际上与农村资金互助会的功能定位不符，不利于其为会员提供资金融通服务。同时，农村金融人才匮乏，有的互助会运作程序还不规范，很多还停留在打借条、按手印、做简单记录的初级水平。在放贷过程中，普遍缺少科学有效的风险评估。

作为一个新生事物，农村互助会离不开政策的呵护。希望金融监管部门尽快明确农村资金互助会的法律地位，加大对互助会的扶持、监管和指导，制定符合本地区实际的运行监管办法，有效规避金融风险。资金互助会也需要政府部门在财税政策等方面给予一定的支持。