南昌再次向“丧葬陋俗”宣战 管理部门建议奖励文明丧葬家庭

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搭灵棚、吹唢呐、放鞭炮、撒纸钱等“丧葬陋俗”早已与城市文明格格不入。今年12月1日起，南昌再次向“丧葬陋俗”宣战——推进殡葬改革，这场“硝烟战”会有怎样的结果？乐观者说，目前仍在进行中的“拆违拆临透绿”力度预示着“丧葬陋习”整治会有实质性进展；悲观者则表示，这将是一场异常艰难的“攻坚战”。5日，记者走访社区、民政、城管等相关部门，他们认为破除丧葬陋俗、树立文明新风是时代发展趋势，南昌推进殡葬改革势在必行。

民巷社区用黑板报提倡文明丧葬

现状

南昌一直未放弃整治“丧葬陋俗”

搭灵棚、吹唢呐、放鞭炮、撒纸钱，这是南昌丧葬习俗，在现代文明中已成为陋俗——吹吹打打会扰民，撒纸钱放鞭炮污染环境……记者从民政部门采访获悉，早在10多年前，南昌就已开始整治这一陋俗，但收效甚微。“因为是传统风俗，所以需要一个过程。”民政部门一工作人员说。

今年，南昌再次向“丧葬陋俗”宣战。1日起，南昌市主城区禁止在公共场所停放遗体、搭设灵棚、摆设花圈挽幛，禁止摆路祭、出水，禁止在殡仪馆、火葬场、公墓、骨灰堂以外吹奏古乐，禁止在公共场所焚烧祭品，禁止沿途燃放鞭炮、抛撒纸钱纸花……如果在公共场所焚烧祭品，沿途燃放鞭炮、抛撒纸钱纸花，将被罚款200～500元不等。

“前段时间启动的‘拆违拆临透绿’就很有力度，彰显了市政府改革发展的勇气和决心，所以我很期望此次整治‘丧葬陋俗’能有实质性进展。”南昌市滕王阁街道民巷社区居委会主任章华说。

东湖区尚未接到举报电话

民巷社区是南昌主城区中的一个老社区，居住的老年人非常多。据章华介绍，这个社区有146名80～89岁的老人、15名90～99岁的老人、1名百岁老人。记者在社区看到，巷子里面的墙壁上张贴了《南昌市人民政府关于整治丧葬陋俗的通告》（以下简称《通告》），记者随机采访了几位居民，均表示知晓此事。

章华说，其实早在11月27日，居委会工作人员就已开始各种前期准备工作，就是为了迎接12月1日的实施。章华与同事在社区张贴了22张《通告》，还安排了志愿者在每天16时30分至17时30分、19时至20时广播《通告》内容。“这一时间段刚好是下班回家和晚饭散步时间，传播率相对较高，而且扰民指数也相对较低。”

东湖区民政局社区建设科科长胡剑华告诉记者，目前东湖区108个社区居委会都张贴了《通告》，每个社区张贴数量均在16张以上。

记者了解到，目前，东湖区民政部门尚未接到举报电话。

说法

“我百年之后丧葬一切从简”

陈浩是滕王阁街道民巷社区的居民，他说，传统的丧葬仪式一直以来都被认为是子孙和亲朋好友对逝者的一种悼念方式，但仪式中的许多做法都让周围邻居不得安宁，且污染环境。“我会交代我的子孙，在我百年之后，丧葬一切从简。”陈浩说。

家住棕帽街的姚先生对吹吹打打的“丧葬陋俗”很烦恼。他说，本来丧葬是悼唁逝者的一种方式，但有些家属搞个大喇叭播放流行歌曲，这有点让人哭笑不得。

一城管告诉记者，上周一朋友家老人过世，朋友问他“沿路撒钱、吹唢呐合不合适”，他表示影响不好。随即这位朋友决定低调丧葬。“其实部分市民还是愿意文明丧葬的，特别是一些退休老干部。”章华说。采访中，市民认为，破除丧葬陋俗、树立文明新风是发展趋势，南昌推进殡葬改革势在必行。

城管部门“压力很大”

《通告》中明确，城管、民政、公安交通等部门是此次整治行动的主要执行部门。其中，城管是主要执法主体。

“通告》，就感觉压力很大。\" >一接到这个《通告》，就感觉压力很大。”南昌市城市管理行政执法支队东湖大队相关负责人说，丧葬是传统风俗，执法中极易引起执法对象的抵触。“吹吹打打、撒钱等还可以制止，但如果要现场拆除灵棚就不现实，本来家属就很悲痛，拆灵棚极容易引发抵触情绪，从而激化矛盾。”

“因此前期宣传工作非常重要，社区一定要尽量让《通告》内容深入人心。只要市民有了觉悟，很多矛盾可以化解。”上述负责人表示，东湖大队城管执法人员会采取“柔性执法”，心平气和、有礼有节地做宣传解释工作。“但‘柔性执法’并不代表没有力度。”

建议

奖励文明丧葬

据了解，九江针对“丧葬陋俗”采取市、区联动执法措施，每周三天分三班轮流在重点路段整治违规丧葬队伍。胡剑华认为，南昌也可借鉴此做法，同时在丧事办完后收缴丧事服务提供者的车辆和唢呐、音箱等，从源头上重拳治理“丧葬陋俗”。

胡剑华说，整治“丧葬陋俗”要有“堵”有“疏”。据悉，南昌市已将全民免费火化遗体与“丧葬陋俗”整治相关联，如果哪家违规丧葬，就不得享受免费火化遗体政策。但实施后成效也不大。“一般火化费用只有数百元，有部分逝者家属根本不在乎这笔钱。”对此，胡剑华提供了一条思路，由市、区财政给予支持，奖励文明丧葬家庭。“这笔费用也不会太大，应该可以承受得起。”胡剑华说，还可让社区工作人员带着慰问信和慰问金到逝者家宣传《通告》内容，这样既可让逝者家属感受到诚意，也易让家属接受文明丧葬的提议。

建立长效机制

“为什么整治了这么多年还难以根治？一定程度上是因整治时间太短、整治力度容易陷入虎头蛇尾的怪圈。整治初期力度都较大，市民可能准备试着接受文明丧葬的观念，但随着后期的力度弱化，结果‘丧葬陋俗’观念又抬头了。”章华说，应建立长效管理机制，只要长期执行，加大宣传和执法力度，“丧葬陋俗”现象就会慢慢得到改变。

另外，有市民提倡老人在世时多孝顺，去世后就简化丧葬。（黄丽、记者袁思东）

来源：大江网-信息日报