赣州市委巡察组向15家市属国企反馈巡察情况

　　根据赣州市委统一部署，3月10日至4月25日，市委5个巡察组采取“一托N”的方法分别对赣州旅游投资集团公司等15家市属国有或国有控股企业党组织进行了巡察。本轮巡察共接待群众来访81人52批次，受理群众来信来电38件，发现违反“六项纪律”方面的问题126个，发现领导干部违纪违规问题线索73件（其中涉及处级干部15人，科级及以下干部44人）。日前，赣州市委5个巡察组陆续向被巡察单位反馈巡察情况，同时，把巡察发现的问题线索按规定移交市纪委、市委组织部和相关单位处理。

　　市委第一巡察组巡察了赣州旅游投资集团有限公司，发现的主要问题有：党的组织建设弱化，党员党的观念淡薄，不按标准足额缴纳党费；民主集中制落实不到位，决策前缺乏充分沟通和酝酿；违规选人用人，违规安排相关人员在企业重要岗位任职；执行重大事项报告制度不严格，违规决策经营，忽视国有资产权益；违反规定挤占挪用政府专项资金，利用参股公司规避监管，造成国有资产流失风险。

　　市委第一巡察组巡察了赣州稀土集团有限公司，发现的主要问题有：企业党建工作基础薄弱，基层组织不健全；党风廉政建设“两个责任”落实不到位；违反选人用人有关规定，聘用公职人员并全额支付报酬；“三重一大”规定不落实，大额资金使用未经集体研究决定并未向主管部门报备；部分子公司和分公司仍然存在违反中央八项规定精神的行为；违反财经纪律，违规挪用专项资金和违规收购无形资产。

　　市委第一巡察组巡察了赣州林业集团有限公司，发现的主要问题有：党的组织建设不规范，党员教育管理不落实；党风廉政建设主体责任落实不到位，企业监督缺失；部分“三重一大”事项未上会研究讨论，也未及时报批，购买办公家具未履行政府采购程序；违反中央八项规定精神，存在违规购车、公款报销个人费用、违规接待、违规发放奖励性工资等问题；违规选人用人，聘用受刑事处罚人员任职；财务制度执行不严、管理混乱，存在虚列支出、票据不规范等问题。

　　市委第二巡察组巡察了赣州银行股份有限公司，发现的主要问题有：全面从严治党不力，重业务、轻党建、轻监管问题比较突出；党风廉政建设“两个责任”不落实，对多个下属机构发生的问题问责处理不到位，存在选人不准、用人不当的问题。纪委“三转”不落实，监督执纪问责失之于宽，对下属单位及负责人监管不力；落实中央八项规定精神不严格，公车数量偏多，存在超标配备的现象；对“四资一项目”的监管偏软偏弱，闲置资产过大，效益发挥不好；对分支机构业务授权不规范、授信用信监管不力、出现问题处置不严，造成银行资金风险，形成了不良贷款，且追偿不及时。

　　市委第二巡察组巡察了赣州市基本建设投资公司，发现的主要问题有：管党治党不严，党风廉政建设“两个责任”落实不到位；违反中央八项规定精神，存在购置超排量汽车、违规发放津补贴、办公用房超标、违规接待等问题；财务管理混乱，报账手续不规范；执行“三重一大”决策制度不严；未严格执行招投标有关规定，项目投资管理不规范。

　　市委第二巡察组巡察了赣州市国有资产投资集团有限公司，发现的主要问题有：党的领导弱化，党的建设缺失，以经营班子会、党政联席会代替党支部会，对党员管理不力，少数党员参加党组织活动不经常；党风廉政建设“两个责任”“一岗双责”落实不到位；违规选人用人，招聘工作人员程序不到位；落实中央八项规定精神不严格，存在公车私用和违规滥发津补贴等问题，公务接待和公务用车费用逐年增长；执行“三重一大”决策制度不严格，重大投资调研论证不够，大额资金支出未经集体讨论研究；财务管理不规范；执行经营合同条款有偏差，增加公司经营风险。

　　市委第三巡察组巡察了赣州高速公路有限责任公司，发现的主要问题有：重经营、轻党建，抓基层党组织建设不力，党员未按时足额缴纳党费；党风廉政建设“两个责任”落实不到位，纪委落实“三转”不到位，履行监督责任不力；执行中央八项规定精神不严，公务用车超标、超范围配备和长期外借问题较为突出，部分公司干部职工在下属子公司、项目部违规领取薪酬、福利；违规选人用人，借用国家公务人员在原单位和公司双向领取薪酬；工程项目招标管理混乱，有的项目没有按规定招标，有的项目擅自增加材料供应商。

　　市委第三巡察组巡察了赣州地方铁路建设投资有限责任公司，发现的主要问题有：党的建设弱化，党内生活不够正常；未设专人从事纪检监察工作，监督机制缺失；执行财经制度不严格，财务管理混乱，“三公”经费不降反升；选人用人制度不健全，职员招聘程序不规范；落实中央八项规定精神不严格，违规发放职工福利和津补贴，违规购置超标公务用车。

　　市委第三巡察组巡察了赣州城市开发投资集团有限责任公司，发现的主要问题有：党的领导弱化，党的组织建设滞后于企业发展；党风廉政建设“两个责任”不落实，纪委“三转”不到位，履行监督责任不力；违规聘用公职人员并双向领薪；执行中央八项规定精神不严，违规配备使用公务用车、公务用车长期外借、违规发放津补贴、违规接待；对下属公司管控不严，城市建设投融资和工程管理存在决策风险、廉政风险。

　　市委第四巡察组巡察了赣州市政公用投资控股集团有限公司，发现的主要问题有：管党治党不严，重业务、轻党建倾向突出，党组织生活不经常，存在党政联席会代替党委会的问题；党风廉政建设“两个责任”落实不到位；干部选拔任用程序不规范、透明度不够；中央八项规定精神执行不到位，存在办公用房面积超标，公务用车超标，公务接待超标准，差旅费报销超标，违规用公款购买新年贺卡、春节爆竹和土特产，违规变相公款旅游，违规发放津补贴等问题；部分工程项目建设、部分物资采购未按规定进行招投标；服务民生意识不强，一些群众投诉未及时有效处理到位；现代企业制度执行不到位，运行模式“行政化色彩”明显。

　　市委第四巡察组巡察了赣州工业投资集团有限公司，发现的主要问题有：党的领导弱化，党的建设责任缺失，组织生活不经常，少数党总支委员极少参加党总支会议，党员管理教育不落实；干部选拔任用不规范，违规借用国家公职人员并发放薪酬待遇；中央八项规定精神执行不到位，存在公务接待超标、办公用房超标，违规用公款购买香烟和土特产、违规购买公车、违规发放津补贴等问题；部分经营项目决策失误，造成国有资产流失；财务管理不规范，存在大额发票较多、对外借款较多等问题。

　　市委第四巡察组巡察了赣州市金盛源担保有限公司，发现的主要问题有：党的组织建设弱化，党建工作缺失，党员教育管理不力；选人用人程序不规范，新员工招聘把关不严，违规聘用国家公务人员并发放相关薪酬；中央八项规定精神执行不严格，存在办公用房面积超标、违规发放奖金、违规购买公务用车等问题；重大项目招投标、物资采购不规范，对经营项目和国有资产监管不力，风险管控能力不够。

　　市委第五巡察组巡察了赣州市公交总公司，发现的主要问题有：党的领导弱化，重业务轻党建，存在以党政联席会或总经理办公会取代党委会的现象；党风廉政建设“两个责任”履行不到位；选人用人不规范，违规和超职数配备干部问题突出，用人回避制度落实不严，“近亲繁殖”现象普遍；“三重一大”制度执行不严格；物资采购和合同执行监管不到位；财务管理不规范，公务接待费和差旅费审批把关不严，监督约束不到位；执行中央八项规定精神不力，有违规发放福利、同城吃请的现象。

　　市委第五巡察组巡察了赣州航空发展服务有限责任公司，发现的主要问题有：党的基层组织建设弱化，组织生活程序不规范，选任支委违反组织原则，党员管理松散，担任高管的党员未按标准缴纳党费；企业监督机制不健全；“三重一大”制度执行不严，购买办公用品未履行政府采购程序；财务管理不规范，审核把关不严；执行中央八项规定精神不力，存在公款送礼、超标准接待等问题。

　　市委第五巡察组巡察了赣州宏泰公路建设投资有限责任公司，发现的主要问题有：党的建设弱化，组织建设不健全，党组织长期未进行改选；党风廉政建设“两个责任”落实不到位；工程项目没有严格执行公开招标投标；生产经营管理不规范；财务管理不规范，审核把关不严；执行中央八项规定精神不力，存在公款送礼、公车私用、违规发放奖励性工资和差旅费等问题。（赣州市纪委）