江西省首家民营银行“裕民银行”名称获核准

　　随着十八届三中全会关于，“允许具备条件的民间资本依法设立中小型银行的金融机构”的出台，我省多家民营企业跃跃欲试，申请注册成立自己的民营银行热情高涨。

　　19日，记者通过采访了解到，由江西正邦集团作为主发起人的民营银行——“裕民银行”，其名称已正式获得国家工商总局的核准。民营企业自办银行，旨在进一步加强产业链的整合，通过金融中介捆绑住与生产销售相关的业务，让中小企业做大做强。“裕民银行”有望正式成为我省首家民营银行。

　　背景

　　 《决定》为民资进军银行业开闸

　　11月15日，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》(以下简称《决定》)全文发布，其中关于民营银行的设立要求，虽然着墨不多，只有30余字，但意义重大。

　　此前，7月5日国务院办公厅正式下发《关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》，明确提出“尝试由民间资本发起设立自担风险的民营银行、金融租赁公司和消费金融公司等金融机构”。

　　民营银行开闸的呼声，被多方解读为中国金融改革再出发的里程碑。但在11月15日前，多数申报者或者发起人都在焦虑中静候。

　　进展

　　 “裕民银行”揭江西民营银行神秘面纱

　　在我省，民营企业申办民营银行的热情高涨。就在10月底，本报以“江西民营企业抱团申办民营银行”为题进行了先关报道。消息称，江西企业申办民营银行的主体已有4家，而每一个申办主体的背后都有10多家民营企业抱团参与。对于是哪些民营企业抱团参与组建民营银行，相关部门还讳莫如深。

　　11月19日，《证劵日报》的一篇署名文章将我省民营银行的神秘面纱揭开。该文章称：本月总计14家民营银行名称获得国家工商总局的核准，分别是商联银行、中网银行、中储银行、西京银行、裕民银行、恒业银行、大秦商业银行、振兴银行等14家民营银行。其中的“裕民银行”就是由我省民营企业“正邦集团”作为主发起人而申办的民营银行。据了解，到目前为止，全国共有36家民营银行名称获得国家工商总局的核准。

　　日前，江西正邦集团的副总裁周健明确表示，“裕民银行”参与的股东还有泰豪集团、煌上煌集团、恒茂集团、蓝天驾校等10余家省内知名民营企业。

　　据称，“裕民银行”的全称叫“裕民银行股份有限公司”，公司注册地为江西省南昌市，注册资本为30亿元，其中“正邦集团”占20%的股份，其他民营企业占的股份为5%到10%，另外还有个人参股。“裕民银行”公司地点将设在南昌的红谷滩或高新区，目前股东认购已走完相应的程序，“裕民银行”的服务对象是省内农业产业化龙头企业及中小企业。

　　省内一位银行界的资深人士向记者介绍，“裕民银行”的企业名称获国家工商总局核准，表明我省民营企业组建民营银行迈出关键一步。不过，“裕民银行”只是一个名称的通过，只要符合《公司法》的要求，基本上均可以获批。而民营银行真正获批成立需要银监会的批准。

　　对于江西企业抱团申办民营银行一事，省有关部门积极帮助，还派员就“裕民银行”组建一事向银监会进行协调沟通。

　　展望

　　 民营银行被中小企业寄于融资厚望

　　江西正邦集团为何主发起申报创办民营银行？这是“正邦集团”打造“千亿”企业发展的需要。根据正邦的发展战略，未来5年产业要建基地、上规模。“正邦集团”要在近三年内再打造3至5家上市公司，决定了其发展现代农业所必须的大规模投入。预计，实现“千亿”产值目标至少需要200亿的资金投入。该集团的运作模式是通过轻资产撬动产业链，用金融手段整合存量资本与相关要素资源，从而实现产业资本和金融资本的结合，建立全产业链的投融资平台，做现代农业的组织者和服务者。

　　省社科院经济研究所所长麻智辉认为，“正邦集团”申请开办民营银行是顺势而为。今年6月份国务院常务会议提出“探索设立民营银行”。而刚刚召开的党的十八届三中全会出台的《决定》明确要全面深化金融领域改革，降低金融准入门槛，让有条件的民营企业建立或参与金融机构，逐步放开存贷利率并使之市场化，从而根本破解中小企业投融资难的瓶颈。

　　记者发现，“裕民银行”的10余个股东中多家都致力于发展规模农业产业化，通过投融资和资本及租赁经营，使产业迅速上规模、上水平，极大地提升企业在市场的影响力和竞争力。参与组建“裕民银行”的这些民营企业大都有过小额担保公司的经验。按照“裕民银行股份有限公司”的规划，该公司预计将在3至5年的收回成本。

　　如果“裕民银行”获银监会批准，这对于省内的民营企业来说无疑是利好消息。据高新区某民营企业的一位负责人介绍，现在不是融资难，而是融资贵。如果民营银行能成立,首先要把贷款利率降下来，真正为实体经济服务，这对多数民营企业来说无疑是雪中送炭。据全国工商联2012年的一份调查报告披露，90%以上的受调查民营中小企业表示无法从银行获得贷款，62.3%的民营企业融资来自民间借贷，但民间借贷利息高，风险大。因此，民营银行的设立将有效地助推我省中小民营企业的发展。

　　防范

　　 做好制度顶层设计加强风险防范

　　业内人士认为，支持民营资本设立银行，首先应进行金融改革顶层设计，有序推进银行破产制度、存款保险制度及利率市场化改革，从政策法规上营造有利于民营银行生存的市场环境。

　　对于民营银行的风险防范这一关，麻智辉也认为，银行业风险高，要出台清晰、透明的准入标准，对民营银行经营方向进行制度安排，有效规范、约束其行为，既保证构建市场化、多层次、优势互补的金融体系，又让民营银行始终不脱离健康的运行轨道。监管部门应科学界定民营银行经营范围和服务对象，消除制度障碍和现实阻碍，让民营银行不被经营困难挡住，能够逐渐成长为我国金融体系一支重要的力量。

　　本报记者钟金平