小岗改革实践告诉我们什么？ 必须尊重群众意愿

　 　小岗的改革实践告诉我们：改革必须因时因地制宜

　　“大包干”拉开了中国农村改革的大幕。当时，小岗人实行“大包干”的要义只有一个：吃饱肚子，解决温饱，“不再向国家伸手要钱要粮”。

　　“一年跨过温饱线，多年未过致富坎”。小岗村改革“先行”，的确没有像农村改革典型那样快速发展“先富”起来。从“大包干”之后的发展看，包产到户调动生产者积极性，但尚没有很好考虑集中力量改善生产条件。尽管当时的小岗“把集体统一经营和家庭分散经营结合起来，宜统则统，宜分则分，统分结合”，但分的占比大了，统的就少了，单干多年后集体制时代改善的生产条件优势渐渐消耗殆尽，生产没有更上一层楼，发展遇到了困难。

　　改革吃饱了肚子，改革也必须寻求更大发展。党组织向小岗村派出村第一书记，从强班子开始着手解决小岗村发展慢问题。沈浩上任后，走进小岗村家家户户聚拢人心，跑遍小岗村沟沟坎坎了解村情，清醒地认识到，小岗不具备其他发达地区农村改革典型得天独厚的自然和经济条件，发展小岗只能立足村情，因地、因时制宜，绝不能不顾自然、社会、经济等条件限制，生搬硬套一个模式，小岗人第一次改革就是如此。

　　“地”还是那块黄土地，经济发展的“时”已经发生了很大转变：单纯依靠传统农业种植粮食难以走上致富路，不搞集体规模经营还靠个体单干难以走上致富路。世易时移，阵痛后的小岗因时而变。在沈浩及其村两委带领下，小岗启动“二次土改”，率先推行并建立新型土地流转机制，开始跳出种粮单一结构，大力发展多种种植业；跳出一家一户生产方式，开始走向规模经营。

　　不种粮食种蘑菇、种葡萄，发展多种经营。没有人才，小岗村从全国公开引进30多名大学生创业者落户，带动村民大棚种植蘑菇、葡萄。没有资金，小岗村创新“承包制＋合作社＋互助金＋农户”现代农业发展模式，成立多个专业合作社；创立小岗村创新发展公司，建立集体所有新型投融资平台和经营实体，打造小岗发展新引擎，实现农民与市场经济的融合。

　　2015年7月8日，小岗代表安徽再次走在全国农村改革的前列——全省农村土地承包经营权确权登记首批颁证启动仪式在小岗村举行，18位小岗村民代表领到崭新的《农村土地承包经营权证》。土地有了“身份证”，变成了“活资产”，小岗人不仅可以放心流转，还可以入股、拿租金、分红利，到银行抵押贷款。“大包干”让小岗人吃饱了饭，土地确权颁证让小岗人吃下勇往直前发家致富的定心丸。

　　因“地”制宜，小岗从实际出发，借地生财，走上了致富路；因“时”制宜，小岗抢抓机遇，借势而上，踏上了发展现代农业的新节拍。这是对客观实际的尊重，这是对发展规律的尊重。