私设小金库截留“份子钱” 图书馆长绞尽脑汁“捞”公款

　　在一般人看来，当图书馆馆长无非是整日与书为伴、没有什么油水的职位。然而，就是这个常人认为不易滋生腐败而形成的“死角”，却也被撕开缝隙。

　　从2007年8月“走马上任”新余市图书馆馆长以来，李明华（化名）便搭上了“贪腐”的快车，一路狂飙，殊不知，却是一条会令他身陷囹圄的不归路。

　　4月10日，新余市检察院以涉嫌贪污公款32万余元依法对李明华提起公诉。

　　虚开买书发票 与财务人员私分

　　在一般人看来，去书店买书，无非就是“一手交钱，一手交货”的买卖，无“油水”可捞。然而，目前图书价格虚高，“水分”很多，成为了单位购书者眼中的“香饽饽”。李明华也盯上了这块“肥肉”。

　　2007年12月，李明华在南昌某书店为图书馆购书，实际购书金额为18245元，加上支付税金以及差旅费，总共开支也就25656元。然而由于“私心作怪”，李明华要书店给他开具了一张12万元的购书发票。仅这一次买卖，他就从中套取了94344元。因为害怕同去购书的财务人员将此事“抖”出去，也为了达到“有福同享”的目的，他将这9万余元与单位的两名财务人员私分，自己实得2.8万元。

　　2008年12月在南昌购书期间，李明华又用同样的手法，虚开发票套取11万现金并全部占为己有。

　　为了满足自己的贪欲，李明华在“购书”上可谓下足了“功夫”。当得知书店对购书有返还款时，他又动起了“歪脑筋”。2012年1月，他和单位的两名工作人员（另案处理）一起，以工资补助的形式私分了11400元的购书返还款，个人实得4200元。

　　私设“小金库” 补齐工资改革差额

　　“大钱”想要，“小钱”也不放过——2008年，为了帮一位刘姓朋友完成揽储任务，李明华将单位私设“小金库”中的23万元存在了刘某所在银行营业部。刘某为感谢李的帮助，单独按每万元50元的标准给了他揽储费，李从中获利1150元。23万元存款到期后，李明华陆续将其中的20万元拿出来放回“小金库”中，将剩余的3万元占为己有。

　　2007年，恰逢机关工资改革，实行“阳光工资”，但新余市图书馆是事业单位，财政只补贴了菜篮子费，一年算下来只有几千元钱，而实行“阳光工资”的行政单位有一万多元。看着别人比自己拿得多，李明华觉得心理不平衡了。

　　为了让自己减少“损失”，他想到了从单位的“小金库”中“补齐差额”。2009年2月，临近春节，李明华将两名财务人员叫到办公室，提出从“小金库”中拿出3万元，按级别以“阳光工资”的名义分发。这一次，李明华从中拿了11560元。

　　图书管理也能“刨”出利益

　　在李明华担任图书馆馆长之前，由市图书馆出资，与当地某小学合作，建立了一个校园图书室。从2005年起，市图书馆派专人管理该校园图书室。在管理图书室期间，市图书馆的工作人员陆续收取了每名学生50元的办证费，共计3万余元押金。

　　在后来的管理过程中，考虑到某小学读者较少，地方偏僻，派驻图书室工作人员不便于工作，李明华决定将该图书室移交给校方管理，并将收取学生的借书证押金退还给校方，再由校方退还给学生个人。

　　2010年1月，该小学将已收取借书证押金的学生名单报至市图书馆核对，并与市图书馆正式办理图书室移交手续。在核对学生名单时，“胆大心细”的李明华发现有学生遗失了借书证。他“精明”的头脑又开始“运转”了。李决定将符合退还条件的学生押金移交给校方，共计2万余元。其他“无主”的借书证押金暂扣，共计1万余元。

　　2008年，为支持当地某民营企业的发展，该图书馆在该企业开了图书馆分馆，并签订了图书合作合同，企业提供场地、书架等，市图书馆提供图书。2010年2月，该企业以现金的形式向市图书馆支付了5万元的管理费、购置费、加工费等，李明华将这5万元分两次提取，用于支付自己购房所需款项。

　　截留单位送礼“份子钱”

　　“书”上做够了文章，其他能搞到钱的地方李明华照样不放过。2008年8月，李明华收到某中学的一张邀请其参加校庆典礼的邀请函。他让出纳准备了2000元贺礼，结果在某中学校庆的那天，因为临时有事去晚了，该中学收贺礼处没有人了。结果，他没有将这2000元返还单位，而是自己花掉了。

　　2009年10月，李明华收到一张某地级市图书馆请柬，邀请其参加80年馆庆典礼，他让出纳准备了3000元作为贺礼。到他参加馆庆的时候，和其他地方图书馆馆长一起商议后决定统一送600元。

　　临行前，李明华原本打算“截”下2400元，但他发现某地级市图书馆给开具的是600元会务费正式发票，索性“一不做二不休”，将这600元发票放在差旅费中一起到单位财务的行政账上报销了。

　　2010年12月，李明华收到一张某省图书馆邀请其参加90年馆庆典礼的请帖，他又让出纳准备3000元作为贺礼。这次，他只送出1000元，留下2000元作为私用；2011年5月，某小学邀请其参加搬迁典礼，李让出纳准备了2000元作为贺礼，但是实际只送出1000元，留下1000元作为私用。

　　前前后后，在参加庆典过程中，李明华通过送“小头”留“大头”，将出纳邹某某保管的账外资金以送贺礼的名义共拿过1万元，将其中的8000元钱据为己有。

　　虽然只是一个图书馆的馆长，但是李明华可谓把权力运用到了“极致”，图书馆俨然成了他的“提款机”。从2009年开始他便将各种各样的发票拿到市图书馆“小金库”报销，并对出纳说是替对市图书馆有帮助的友好单位报销费用，金额达到2万余元。

　　据李明华交代，这些票据都是从家人、亲戚、朋友那里收集来的，报销只是借口，实际就是想弄点钱用。2013年春节前，李明华又以购买购物卡的名义从出纳保管的“小金库”资金拿走1万元。说起自己截留的这1万元，李明华对办案人员说：“每到过年前，到单位拿钱已经成为我一种习惯了。”

　　常言道，莫伸手，伸手必被捉。今年1月17日，新余市检察院以涉嫌贪污罪依法对李明华立案侦查。经查，李明华以非法占有为目的，利用其职务之便，采取收入不入账、虚开发票等方式贪污公款共计32万余元。4月10日，新余市检察院以涉嫌贪污罪依法对李明华提起公诉。

　　◎文/黄璜 傅娟文 首席记者徐小勇

来源： 中国江西网—新法制报
编辑： 胡武龙