省民宗局扎实做好脱贫攻坚问题整改工作

　　7月13日，省扶贫开发领导小组召开脱贫攻坚工作情况汇报会，省民宗局在会上作了脱贫攻坚问题整改工作进展情况汇报。一段时期以来，我局根据省委、省政府关于脱贫攻坚和脱贫攻坚问题整改工作要求，坚持把脱贫攻坚、问题整改与本职工作结合、与“两学一做”学习教育相结合、与全局工作相结合，扎扎实实进行问题整改，努力推动了民族地区脱贫攻坚工作的开展。

　　目前，我局根据国家和省脱贫攻坚问题整改工作要求拟定的整改工作方案及其问题清单任务已基本完成。一是少数民族发展资金纳入财政涉农资金统筹整合范围问题，根据中央、省财政专项扶贫资金管理办法要求，在2017年度分配资金时，完全按照统筹整合要求，全部资金按因素法分配，项目审批权下放到县。二是定点扶贫工作存在的问题，我局领导近期多次到帮扶村指导、督促定点帮扶工作，局扶贫工作组和驻村第一书记根据排查出的问题一条一条进行整改，整改措施基本到位。三是根据6月7日省脱贫攻坚问题整改工作调度会议要求，6月7日下午，我局立即召开会议，研究提出了问题再整改工作措施。这些措施正在实施或进行整改过程中。我局的主要做法如下：

　　一、认识统一，领导到位

　　省民宗局从领导到干部，充分认识脱贫攻坚及其问题整改工作的重要意义，认为决战五年打赢脱贫攻坚战，是党中央和省委、省政府作出的重大战略决策，是实现“中国梦”、全面建成小康社会、建设富裕美丽幸福江西的关键之举，是当前全省上下最大的大局。我省绝大部分民族乡、村、组都处在脱贫攻坚主战场，打赢民族地区脱贫攻坚战，民族宗教工作部门负有不可推卸的政治责任。为此，局党组决定进一步加强组织领导，调整充实省民宗局脱贫攻坚问题整改工作领导小组，省委统战部副部长、局党组书记、局长曹国庆同志担任组长，副局长王希贤、马哲海同志担任副组长，领导小组成员由原来的3个处室负责人参加，增加到全局8个处室负责人参加。

　　二、切实整改，措施到位

　　针对国家和省检查发现的脱贫攻坚工作中存在的问题，省民宗局党组三次召开会议，对本局脱贫工作存在的问题进行反复排查，向省扶贫开发工作领导小组呈报了问题清单和整改工作方案，并明确了8条再整改措施。一是深入调研，宣传政策，收集、整理脱贫攻坚过程中存在的突出困难和问题，推动问题解决。二是紧密结合脱贫攻坚任务，认真实施《江西省少数民族事业发展“十三五”规划》，优先推进民族地区贫困村组以及贫困人口精准脱贫、率先脱贫。三是继续动员、组织宗教界开展“扶贫攻坚、五教同行”活动，引导宗教界积极开展慈善扶贫，为民族地区和全省脱贫攻坚贡献力量。四是切实抓好37个民族村组精准脱贫示范建设，推进“双亮双公开”行动（党员亮身份、干部亮承诺，村务公开、党务公开），以点带面，推动全省民族地区脱贫攻坚工作扎实开展，确保脱贫路上一个少数民族家庭都不少、一个都不掉队。五是推动省直部门对口支援民族乡村工作扎实开展，动员各成员单位聚焦民族地区脱贫攻坚，加大对口支援工作力度，同时引导有民族乡村的市、县大力开展市直、县直单位对口支援民族村组工作，形成脱贫攻坚合力。六是引导少数民族发展资金重点投入民族地区脱贫攻坚，以民族地区贫困因素和脱贫攻坚任务因素为主要因素，引导资金集中投入用于民族地区精准扶贫、精准脱贫项目的建设。七是加强典型宣传、经验交流和工作督导。通过各种宣传媒介和载体，聚焦民族地区脱贫攻坚开展宣传、培训，带动民族地区脱贫攻坚。加强工作督导，指导、帮助民族地区落实中央和省委、省政府出台的各项脱贫攻坚政策措施。八是扎实做好定点帮扶工作。按照“核心是精准，关键在落实，确保可持续”的工作要求，结合深入开展民族团结进步创建活动，细化实化帮扶措施和项目，促进帮扶村稳定脱贫，建设成为生态优美、村容整洁、生活幸福、民族团结的新家园。

　　三、明确任务，责任到位

　　对于前期我局脱贫攻坚工作排查出的问题和近期出台的8条具体措施，均明确了机关内部各处室的任务和责任。一是局脱贫攻坚问题整改工作领导小组要定期研究、排查、解决整改工作中的问题，检查、督促机关各处室脱贫攻坚措施落实进展，提出整改要求和措施；局领导不定期到基层调研、指导民族地区和宗教界脱贫攻坚工作开展，对症下药。二是各处室是我局脱贫攻坚问题整改工作措施落实的直接责任部门，要保持与少数民族群众的联系渠道畅通，不定期深入民族乡村开展调研，督促脱贫攻坚政策落实，定期向局领导小组汇报工作进展，反映基层情况  ，找准存在问题，提出解决方案。三是集全局之力抓好定点帮扶工作。局人事处、扶贫工作组主责定点帮扶工作，要切实贯彻省委、省政府关于脱贫攻坚的系列文件精神，认真排查、解决帮扶工作中存在的问题和问题，抓好我局2016年脱贫攻坚问题整改措施的落实，确保帮扶村贫困人口如期精准脱贫，坚决不拖全省后腿。

　　四、强化落实，行动到位

　　民族地区是脱贫攻坚工作主战场。对于省委、省政府关于脱贫攻坚系列会议和文件精神，我局均做到及时传达、认真学习、立说立行。一是局领导亲自带队，多次到民族乡村调研、督导脱贫攻坚工作，收集、整理脱贫攻坚过程中存在的突出困难和问题，及时向有关地方和省直有关部门反映情况。二是在今年的少数民族发展资金安排中，主动协调省财政厅，把脱贫攻坚作为主要因素，突出向贫困县、贫困村倾斜。三是局扶贫工作组和驻村第一书记立即对定点帮扶工作中存在的问题开展整改，推动帮扶村脱贫攻坚工作真正落到实处、取得进展。四是协调省民族工作领导小组成员单位，聚焦精准扶贫，扎实开展对口支援民族乡村经济社会发展工作。五是6月23日召开有宗教团体、慈善公益组织参加的“扶贫攻坚、五教同行”活动动员会，就向贫困地区和民族地区脱贫攻坚开展捐赠活动进行了动员部署。六是组织多篇宣传材料，在中国民族报、省政府信息网等多家媒体上宣传我省民族地区脱贫攻坚工作经验。

　　下一步，我局将按照省委、省政府系列文件和会议精神，把脱贫攻坚工作的问题整改到位，切实推动民族地区精准脱贫。一是抓常抓长。着眼长远，抓好日常，把脱贫攻坚工作实化、细化、内化到民族宗教工作全过程，积极动员、引导、组织少数民族和宗教界投身到脱贫攻坚当中。二是强化调度。对于我局已经出台的工作方案和具体措施，各处室将制定具体实施步骤和时间表，局领导将不定期召开会议或到现场督导，检查、调度工作进展和措施落实。三是抓好帮扶。集中力量，紧盯建档立卡贫困人口，充分发挥职能优势，细化实化帮扶措施和项目，促进我局定点帮扶的南康区赤土畲族乡杏花村如期稳定脱贫、同步小康。