居住证制度观察：各地自发探索做法或将面临调整

　　如果《居住证管理办法(征求意见稿)》(以下简称“征求意见稿”)最终通过，各地已自发探索的居住证制度，或许将迎来一场洗牌。

　　中国青年报记者梳理我国31个省级行政区划(港澳台除外)的有关规定发现，在过去，所有省会城市都已推出居住证制度，部分非省会城市也推出了居住证。

　　相较而言，征求意见稿中承诺的9项基础公共服务、6项便利并无太多突破。这些关键词在各地居住证制度中已屡见不鲜。以免费义务教育为例，18个省会城市均在条文中作出明确承诺，天津、沈阳等地还明确，持证人子女可申请参加本市中考、高考。

　　一些省会城市还完成了征求意见稿中的“加分项”，即地方政府“应积极创造条件”实现的权利。如郑州、哈尔滨等地的持证者可购买自住房或限购商品房。